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2013年07月31日16:18 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

孙国峰:

人民银行在引导金融机构加大对“三农”领域信贷支持力度方面也做了一些工作。今年以来，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院强农惠农富农的战略部署和中央一号文件精神，在执行稳健货币政策的基础上，加大信贷结构的调整力度，引导金融机构将更多资金投入“三农”等实体经济领域。

一是加强宏观信贷政策指导，切实满足新型农村生产经营主体发展等“三农”重点领域的融资需求。出台了《关于加大金融创新力度支持现代农业加快发展的指导意见》，鼓励和引导金融机构进一步加大对现代农业发展的信贷投入。

二是大力推动农村金融产品和服务方式的创新，推动金融机构开展集体林权抵押贷款、土地流转收益保证贷款、大型农机具抵押贷款，以及“信贷+保险”产品等信贷业务，有效拓宽农村抵押担保物的范围。

三是不断加强农村金融基础服务设施建设。不断改善农村非现金支付结算服务，大力推动农村的信用体系建设工作。截至去年年末，全国已经有40多万个行政村设置了67万个助农取款服务点，全国累计发行惠农卡1.4亿张、福农卡近3880万张。加强农村信用体系建设。截至去年年末，全国共为1.48亿多农户建立了信用档案，其中8524万户获得了信贷支持，贷款余额是1.76万亿元。全国有多个地区开展了农村信用体系试验区的建设工作。

　　2013-07-05 15:39:33

孙国峰:

四是灵活运用支农再贷款、再贴现、存款准备金率等多种货币政策工具，引导金融机构加大对“三农”领域的信贷支持。对农村金融机构实行较低的存款准备金率，增加农村金融机构的流动性，从而增加可贷资金，支持其扩大涉农信贷的投放。从今年3月起，支农再贷款的对象从原来设在县域和村镇的农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等存款类金融机构，拓宽到设在市区内涉农再贷款占其各项贷款比例不低于70%的上述各类机构。拓宽支农再贷款适用范围政策使得支农再贷款对象不再受地域限制，而是更注重金融机构是否切实支持“三农”发展，从而进一步支持金融机构扩大涉农信贷投放。

这些政策到目前为止取得了明显成效。到今年5月末，金融机构涉农贷款余额是18.99万亿元，同比增长19.3%，比同期各项贷款增速高3.7个百分点。农村信用社改革也是持续深化，支农服务的主力军地位得到巩固。

　　2013-07-05 15:42:52

孙国峰:

下一步，根据《指导意见》的有关要求，人民银行将继续灵活运用货币政策工具，加大支农力度，充分发挥再贷款、再贴现和差别存款准备金动态调整机制的引导作用，盘活存量资金，用好增量资金，加快资金周转速度，提高资金使用效率。对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率，增加“三农”、小微企业等薄弱环节的信贷资金来源。对农村商业银行、农村合作银行、农村信用社继续实行比大型商业银行低2个、5.5个6个百分点的存款准备金率。对于资产规模比较小、涉农贷款比例比较高的农村合作银行和农村信用社，在上面说的基础上再降1个百分点。同时，对县域法人金融机构新增存款用于当地贷款比例经考核达标的机构，执行低于同类金融机构正常标准1个百分点的存款准备金率。根据国务院常务会议精神，在《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》起草过程中，人民银行就已经于近日安排增加了120亿元的再贴现额度，大家也看到了有关新闻，专门用于支持金融机构扩大对“三农”和小微企业的信贷投放，明确要求各分支行对涉农票据、小微企业票据优先办理再贴现，办理再贴现票据的票面金额原则上在500万元以下，确保再贴现用于支农支小。同时，进一步推动涉农金融机构改革发展，大力支持农村金融服务和产品创新，加强农村金融基础设施和生态环境建设，增强金融机构支农意愿和能力，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用。谢谢。

　　2013-07-05 15:45:06

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