《国家公路网规划(2013年-2030年)》发布会

2013年07月02日14:14 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：公路网规划国新发布会 2030年发展改革委答记者问黄民规划师运输部图片

2013-06-20 10:04:43

戴东昌: 国家高速公路网按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际联系、优化路网衔接”的思路，保持原国家高速公路网规划总体框架基本不变，补充连接新增20万以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和重要国际运输通道，在运输繁忙的通道上布设平行路线，增设区际、省际通道和重要城际通道，适当增加有效提高路网运输效率的联络线。调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成，约11.8万公里；另规划远期展望线1.8万公里，远期展望线路线主要位于西部地广人稀的地区。

2013-06-20 10:05:56

戴东昌: 国家级干线公路将形成由“普通国道＋国家高速公路”两个层次共同组成的线网格局，普通国道提供普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路提供高效、快捷的运输服务。空间布局将更加合理、结构更加清晰、功能更加明确。

《国家公路网规划》是公路交通基础设施的中长期布局规划，充分体现了新时期国家发展综合交通运输的战略方针，是指导国家公路长远发展的纲领性文件，必将对我国公路交通发展产生深远影响。

我就简要介绍这些。谢谢。

2013-06-20 10:07:03

胡凯红: 下面请黄司长作介绍。

2013-06-20 10:07:54

黄民: 女士们、先生们，新闻界的朋友们大家上午好，下面我向大家介绍《规划》编制的有关情况。

一、《规划》编制过程。

随着我国经济社会的快速发展，现有国家公路网规划与建设水平已不能适应全面建成小康社会和现代化进程的需要。为此，“十二五”规划纲要明确要求完善国家公路网规划。

2013-06-20 10:08:22

黄民: 《规划》编制及论证过程大致可以分为三个阶段。从2009年开始，交通运输部组织开展了规划的研究、编制工作，并多次征求专家和地方交通运输部门意见。同时开展了交通需求、路线布局、用地需求、资金需求、环境影响评价及国外国家级公路发展经验等专题研究。2010年后，我委与交通运输部共同组建了《规划》编制工作小组，经过多次沟通协调和研究论证，形成了《规划》的征求意见稿，同时完成了《国家公路网规划布局研究》和《促进公路可持续发展政策研究》等两个专题研究。2011年以来，我委会同交通运输部组织召开了多次论证会，听取各省（区、市）、国务院各相关部门和专家意见。2013年2月，我委将《规划》上报国务院，5月国务院批准《规划》。

2013-06-20 10:09:18

黄民: 二、《规划》特点。

本《规划》的特点主要体现在以下几个方面：一是扩大基本公共服务能力。普通国道由1981年的10.6万公里调增到26.5万公里，新增连接县900多个，实现了全国所有县级及以上行政区都有普通国道连接，以提高公路交通基本公共服务能力。二是支撑城镇化发展。《规划》与国务院批复的各区域规划进行了有效衔接，注重加强城市群内外交通联系，形成了多中心放射的路网格局，大幅提升了国家公路网对小城镇的覆盖水平。三是兼顾公平与效率。本次《规划》统筹考虑了普通国道和高速公路的协调发展，明确普通国道侧重体现基本公共服务，高速公路侧重体现服务的高效性。四是加强顶层设计。《规划》首次研究了我国未来公路网的总体规模和层次结构，提出未来我国公路网总规模约580万公里，其中国家公路约40万公里，占总规模的7%，省级公路占9%，乡村公路占84%。五是注重分析土地环境等支撑条件。根据《规划》，普通国道需新建路段只有8000公里，另有10万公里需原路升级改造；国家高速公路待建路段约2.5万公里，经测算，土地、资金都是有保障的。环境影响评价已经环保部审查通过。六是注重完善综合交通运输体系。《规划》加强了与其他运输方式的协调、衔接，统筹考虑主要通道的运输能力配置，注重发挥综合运输组合效率和整体优势。

2013-06-20 10:12:24

黄民: 三、《规划》实施

《规划》批复后，我们将结合发展需求和投资能力，通过五年规划落实具体项目，科学安排规划实施。总体考虑：一是突出重点。在实施中统筹安排、集中力量、加快推进普通国道建设，以既有路线升级改造为主，着力提升技术等级、服务能力和水平。二是有序推进。科学论证、量力而行、稳步推进国家高速公路建设，把握好建设节奏，合理确定建设时机，因地制宜确定建设标准。三是科学管理。具体建设项目在五年规划中统筹安排，并严格按照有关基本建设项目管理程序办理审批或核准手续。四是协调发展，加强省级公路和乡村公路规划建设，合理确定规划目标和建设规模，注重与国家公路网的衔接，统筹各层次路网协调发展，提升路网整体服务能力和水平。

谢谢大家。

2013-06-20 10:14:46