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2013年04月18日11:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

中国新闻社记者:

请问吴书记，我们看到我们的目标当中有一个“现代航空都市”，请问“现代航空都市”和其他类型的都市有什么区别？为实现这一目标如何推进？推进这一目标过程中怎么处理好主城区的发展和实验区发展二者间的关系？

　　2013-04-03 10:48:13

吴天君:

感谢这位记者的提问，给我提供向大家介绍这两个问题的机会。“现代航空都市”的定位是非常高的战略定位，含义是新都市，是区别于国内其他临空产业经济区的主要特征。因此在推进航空都市建设的过程中，我们将牢牢把握建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市这一主线。构建以航空港为核心的“一网两链三港”一体的国际化综合交通枢纽。“一网”是以航空港为核心的航空航线网络；“两链”就是要围绕着生产的供应链、销售的供应链来布局产业；“三港”就是发挥郑州市的区位优势，航空港、铁路港和公路无水港，培育以航空物流、高端制造和现代服务的三大现代产业，塑造体现航空特色、低碳智慧绿色便捷高效宜居的现代化都市。

　　2013-04-03 10:49:13

吴天君:

在具体推进过程中我们着力从六个方面推进：

一是坚持规划引领。我们将认真吸取国内外航空都市、航空经济区的先进经验。特别是要发挥李克强总理时任河南省委书记的时候开创的组团式发展、共生的城市规划理念。运用国际化的运作方式，来对航空港区进行概念性规划、总体规划和各类专项规划。严格按照规划实施，依法依规推进开发建设。

二是推进基础设施先行。围绕着“三港”一体打造便捷的基础设施，按照先地下后地上、先环境后产业的推进原则，推进水电路气暖市政设施服务建设。

三是为营造良好的国际化营商环境，构建适合于国际营商环境的金融服务、产权保护、贸易仲裁的体制，和航线航权、铁路公路支撑能力比较强的路网体系，形成成本低廉的网络。

四是坚持开放创新发展产业。重点围绕着航空物流、高端制造、航空服务业这三大产业培育产业，加强对国际国内外的合作和内部的自主创新发展重大产业。

五是坚持生态文明，坚持生态优先的理念，尊重自然、顺应自然，坚持生态优先的原则，打造临水和陆地生态体系，对大气、噪音等环境保护方面的措施要先行，建设生态区。

六是按照小政府、大福利的原则构建法制服务性的行政管理体制，为航空港的发展提供优良的政府性服务。

　　2013-04-03 10:50:19

吴天君:

刚才记者朋友提出航空港区和中心城区如何协调关系，这要坚持一条原则，围绕着两个强化，实现三个一体。统筹一体化布局，把航空港经济实验区和中心城区进行整体布局，统筹规划，按照共建共享的原则进行。“两个强化”分别是强化航空港区对中心城区的疏解能力和高端制造业的引领带动能力，强化中心城区对航空港经济实验区的功能服务和配套支撑的能力。“三个一体”是坚持交通路网的布局、基础设施的一体建设、产业带的一体发展。按照“一个原则”、“两个强化”、“三个一体”的原则处理航空经济实验区和中心城区的关系。

　　2013-04-03 10:52:01

台湾东森电视台记者:

你刚才讲开发内陆最大的航空港区未来是否有增加扩大活动的计划？未来如何扩大它的开发？我们知道台资企业富士康看好郑州发展，现在全力投资郑州，让郑州成为全球最大的智能手机基地，未来对于这样优质的台商，河南省政府有没有出台一些奖励政策或吸引投资的计划？谢谢。

　　2013-04-03 10:52:41

谢伏瞻:

你的问题很好，就航空港经济区的建设讲国务院非常重视，也作了明确批复。关于企业的优惠政策，不仅对于台商，对于境内外所有的企业都提供同样的优惠政策。我们称之为“实验区”，先行先试，国务院赋予我们的先行先试的优惠内容大体包括了以下方面：一是推进航空管理的先行先试，优先开放郑州的第五航权，适当的时候开放第七航权；二是创新海关监管制度，促进航空物流和加工贸易的发展。先行先试的方面我们相应都制定优惠政策，包括航空管理上，凡是对进驻到实验区的中外航空公司在航线的经营权、航班时刻等方面都给予支持；在金融政策上，进驻实验区的金融机构，可以适时探索开展综合经营试点；对于设立在综合保税区的融资租赁公司给予优惠政策，支持在实验区开展离岸结算业务。三是服务外包政策方面，《规划》支持实验区设立服务外包的产业园区，享受服务外包有关的优惠政策。四是财税政策上，《规划》明确提出由财政部牵头要专题研究支持实验区的财税政策。在土地政策上明确建设用地指标要向实验区倾斜。在境外人员的往来方面提出要积极研究对外国人在郑州机场的口岸入境提供便利政策，促进通关便利化。

下一步我省会根据《规划》批复的优惠条件和政策研究具体在河南实行的政策，同时和国务院有关部委对接，把这些政策一条条的细化、一条条的落实。国务院既然批复了实验区的规划，同时赋予了这样一些优惠政策，对于国内外企业到航空港经济实验区发展，提供了非常有利的条件，也会促进大家在这里快速发展。

　　2013-04-03 10:53:15

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