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国家海洋局蓬莱19-3油田漏油事故媒体通报会/实录
关键词： 蓬莱19-3油田 国家海洋局 溢油风险 康菲石油公司 海洋污染问题 生态灾害 漏油事故 国家能源 海洋环境质量
记者：你好我是新华社记者，现在我们了解到网上有报道说，现在油污已经飘浮到蓬莱以北，养育户发现死鱼死虾，现在还没有就此事向养殖户进行解释，目前我们了解到的情况如何。此外这次溢油事故很多观众联想到去年墨西哥溢油事故，这次溢油有什么特点，我们之前谈到需要一定的调查取证，通报需要一个月左右的时间，相关的规定反映机制应该是在几天之内向公众公布或者向有关部门公布呢？
崔文林：第一个问题我先说一下，刚才这位记者提到了在某个地方发现死鱼的现象，在养殖区。我们监测的结果到7月4日卫星遥感、常规遥感还有船舶的监测，刚才已经说到污染油膜的分布范围主要在蓬莱19-3海域以及西北部的海域。我们在阶段性的结果里面也有说，这个影响范围外延线距长岛大概是38公里。刚才你提到第一个问题我就回答这些，其他的我不好回答，那个区域没有现场观测到死鱼的现象，我们回去再了解一下情况。
郭明克：第二个问题我来回答一下，去年发生在美国墨西哥湾的溢油，我做一个介绍，大家都知道去年4月20日由于爆炸发生溢油，我记得7月15日做了一个罩，在旁边又打了一口井释放压力以后，11月最后整个井在封堵住。我们蓬莱19-3，首先水深不一样，我们蓬莱19-3油田开发区域水深平均是在27-28米，墨西哥湾油井水深是1500多米，这样在溢油事故处理上，相对来说蓬莱19-3潜水员潜下去就可以了，1500米我记得好象没有人潜，好象是机器人操作的，机器人和人下面探测、难度肯定不一样。
另外溢油的原因，可能都是压力，这是初步分析。墨西哥湾的压力是的喷井，没有任何人工作业油一直在冒，我们蓬莱19-3B平台，刚才通报的时候讲了是人工注水增加地层压力来提高油的质量，造成发生溢油。这是我人工控制的，我一旦把压力降下来以后，这个溢油应该说就消失了，我们采取关闭注水井，我们还在旁边打了一口减压井，但实际上把旁边B平台和C平台全部关了以后，16日以后基本上溢油停止了。
持续时间，这一次溢油在比较短的时间控制，这一次B平台情况比较复杂，一开始不知道从那来了，可能是以为别的地方查出来了，最后查出来是在油田出来了，我们从19日发现不明原因到查明原因就是15天左右，C平台用了两天多的时间控制住了。墨西哥可能控制了三、四个月的时间，这个时间要短一些。
我们蓬莱19-3根据卫星遥感、飞机监测，污染去主要集中在蓬莱19-3附近海域还有西北方向，我们也通过遥感和模拟基本上确定是这个方向。墨西哥湾从电视画面看到溢油出来以后影响非常大，我们目前还没有发生这样的情况。
还有一个不一样的地方，蓬莱19-3是为我们内海渤海，渤海的特点大家都非常清楚，这是办封闭性的内海，水置换相对比较差一些，这个地方一旦发生环境污染，相对来说要比水交换比较好的开拓海域影响要严重，墨西哥湾相对来说交换能力比较强，这正是需要我们海洋部门要加强的，我们一个是要加强监测、调查，对海洋环境整个影响，生态环境的影响，国家海洋局北海分局也下达了指令，开展对渤海及周边海域的生态环境的损害评估的调查，还有最后评估，我想通过这样工作来加强下边海洋监管，也为我们的生态索赔提供科学的依据。
记者：作业的康菲石油责任认定方面有什么区别，他们会承担什么样责任，双方承担的责任有什么不同，我们怎么认定呢？
王斌：国家海洋局是监督管理海洋石油勘探开发环境保护的职责部门，我们的职责界定在海洋环境保护领域，所以我们执行的是相关的海洋环境保护的法律，包括海洋石油勘探开发环境保护的条例和海洋环境保护法，我们在法律认定上，这些法律都要求对于石油生产作业，包括溢油风险的承担责任是有作业者来承担，康菲石油中国有限公司是在我国境内注册的独立实体，就是发生此次溢油事故蓬莱19-3油田的作业者，承担着油田独立生产运营的责任，根据海洋环境保护的相关法规，有作业者承担作业中发生溢油事故的法律责任，刚才你们注意到李司长介绍的通报里面，我们所有的对这些溢油的应急要求，处置，立案查处都是针对作业者康菲石油中国有限公司的，作业者在发生溢油漏油等污染事故后应该迅速采取围油措施，迅速减轻控制风险。
因此康菲石油公司我们认定是造成此次溢油事故的责任者，海洋部门在污染损害海洋环境问题上只追究这个责任者的责任。对于中海油总公司在此次事故中的责任，要根据其与康菲石油中国有限公司签订的石油合同确定，所以我们在监督管理和执法意义上，我们只针对责任者康菲石油中国有限公司。香颂 15:27:33 记者：我是财经杂志的记者，我有一个问题想问一下，对于其他在渤海海域油田是否也面临着同样的相似性的风险呢？
郭明克：蓬莱19-3油田发生的地层压力导致溢油以后，国家海洋局也高度重视，我们先后对整个在渤海从事石油勘探开发的所有的公司，三大中国的石油公司，还有合资公司全面下达了要求，进行排查，自查。刚才讲了包括平台发生的管道的，运输过程中的正面排查，由于我们注水生产作业，都有类似的，我们三大石油公司全面下达了，大家以这次事件引以为戒，杜绝这类事故的发生。