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感谢荆所长的致辞,我刚才也说过,他是我们整个皮书系列里的主要专家之一,我们希望能够得到他一如既往的支持。现在我们有请这本第一部《中国国家竞争力报告》的主编倪鹏飞博士对这部报告做一个提示性的介绍,大家欢迎。
2010-10-25 09:28:04
非常感谢在座的各位领导,还有新闻界的朋友们,也感谢孙冶方基金会,感谢中国社科院,感谢社会科学文献出版社对我们这份报告的研究和出版给予极大的支持。
2010-10-25 09:28:34
我想把更多的时间留给下面的研讨会,请在座的各位著名专家对这个问题展开讨论,所以我在很短的时间里把报告的内容给大家做个简单的介绍。
2010-10-25 09:29:12
之所以做这个研究,因为从国内和国际都非常有必要。国际上来看,经济的全球化和金融危机的加深,使得国家之间的竞争日益激烈,世界各国都在采取积极的措施,来提升国家竞争力。中国在迈向小康、实现崛起的道路上,既充满机会,也充满挑战。如何在国内国际这些复杂的环境下实现顺利的崛起,通过竞争力的分析比较,通过提升竞争力,可以起到以点带面的作用。
2010-10-25 09:29:50
以前党和国家都非常重视国家竞争力问题。十七届五中全会明确建议将综合国力、国家竞争力和抵御风险能力显著提高作为“十二五”及以后经济社会发展的主要目标。我看了一下,这次公报有九个目标,这是其中一个,可见这已经在国内形成广泛的共识,要提高我们国家竞争力。要提高国家竞争力,就要对这个问题进行跟踪研究,研究提升对策。
2010-10-25 09:30:30
以前党和国家都非常重视国家竞争力问题。十七届五中全会明确建议将综合国力、国家竞争力和抵御风险能力显著提高作为“十二五”及以后经济社会发展的主要目标。我看了一下,这次公报有九个目标,这是其中一个,可见这已经在国内形成广泛的共识,要提高我们国家竞争力。要提高国家竞争力,就要对这个问题进行跟踪研究,研究提升对策。
2010-10-25 09:30:30
国际上对国家竞争力的研究已经很广泛了,从上世纪八十年代开始,那时候日本的快速发展,引起美国的忧虑,所以这个问题是从美国开始研究起来的,接着世界各国都进行了这方面的研究。我们列举了一些现代有类似国家竞争力委员会的机构和国家就不少,美国、日本、英国、法国、韩国、澳大利亚、瑞士等等。关于国家竞争力的评估现在也比较多,主要是两类,一类是国际组织,对世界主要国家进行评估。另一类是一些国家政府的研究机构,以国家为中心,参考一下国内外的数据资料来进行评估。我们这个报告是定位在第二点,以我们国家竞争力的研究为基础,当然把一些其他国家作为样本进行比较和研究。
2010-10-25 09:31:46
研究的框架和指标体系很多,我就不展开说了,通过分析,基本上可以看到这样的情况。目前关于国家竞争力的研究已经形成了一些共识,但是也存在着一些问题。一个是关于竞争力内涵的理解还不太一致,有的时候是讲市场规模,有时候是讲经济增长,有的讲生活质量,有的是讲国家的商业环境,但是现在大家比较认同的,最直接关联的是生产率。
2010-10-25 09:33:47
关于国家的构成,也就是逻辑框架,也不太一致,有的是这个角度,有的从另一个角度,但是有一个共识,大家都特别强调科技、教育、人才、文化和制度这样几个关键的因素。而关于理论框架,目前还没有形成规范的分析框架,影响比较大的,是洛桑管理学院和世界经济论坛,世界经济论坛采取了几个变动,现在是八个方面。但是这八个方面没有系统的逻辑,它只是强调了影响竞争力的重点方面。而洛桑经济学院是讲四个方面,实际上把经济、社会、文化、环境等方方面面都纳入这四个方面里面去了。总的来说,我们认为这个框架逻辑还不是很严谨。
2010-10-25 09:34:22
关于国家竞争力的评估,主要从构成或者投入的角度进行评估,因为涉及的指标很多,这里面权重的确定就有问题,包括一部分报告从投入的角度进行研究,由于权重的确定,使得我们感觉到个别指数的形成都不是很令人满意,这个问题实际上是困扰着全世界研究机构的问题。基于这些共识和问题,我们通过研究开发了一个框架,这个框架基本上是这样一个思路,我们认为,国家竞争力实际上是创造价值或者创造财富能力的国家,静态上来说,以这个国家的要素环境决定这个国家的产业层次,产业层次决定这个国家的经济功能,经济功能最终决定这个国家的创造财富能力。从动态的角度来说,国家之间存在竞争,这些要素和产业又是流动的,因此竞争力也是变化的。
2010-10-25 09:35:30
我们这次研究也延续了城市竞争力的研究,所以我们和其他的研究不同,我们是从产出和投入两个角度同时进行研究的,这和世界上关于国家竞争力研究只从构成来研究有点区别。从产出的角度,我们创造财富的规模、创造财富的速度、创造财富的效率,主要是三个核心指标。大家知道,由于创造财富,有可能不是通过竞争,通过垄断形成的,有可能是低水平形成的创造财富,所以我们加了两个指标,一个是产业结构问题,一个是创新能力问题,在原来三个基础上加了两个指标,是两个校正的指标,使得我们构建了产出的竞争力。
2010-10-25 09:36:39
投入的分析框架,我们这个逻辑是什么呢?我最早受到启发是国民收入循环那个模型。国民收入循环实际上把国家经济、体制各个方面都纳入了进来,但是它没有强调主体本身,没有强调相互之间的联系,忽略了国民经济循环的制度基础。因此,我们在那个基础上形成了这样六个方面的框架。国家竞争力核心就是国家主体素质,主体的需求,主体的要素供给,主体的国内关联,主体的全球关联,主体关联的制度基础,把主体作为核心,把联系作为主线,而形成一个我们认为比较符合逻辑的又全面又强调重点的框架。在这个基础上,我们形成了两套指标体系,规模的、效率的、增长的、结构的、创新的,这样五个方面。构成的指标体系,这一点和世界经济论坛、和洛桑经济学院有相似之处,也是有好多指标,199个3级指标,1、2、3级指标加在一起也有200多个指标。
2010-10-25 09:37:50
样本也是分两个方面,在计量国家竞争力表现的时候,我们选择了100个国家,但是在重点分析国家竞争力方面的时候,我们认为那些小国家和我们比较也没有太大的意义,所以我们重点选择了G20经济集团,另外19个和我们国家重点展开进行分析。数据来源,主要是世界银行的数据,同时也参考了一些国际组织,包括世界经济论坛等等调查的数据。
2010-10-25 09:38:48
结果的分析。关于竞争力的表现,用一句话概括,20年来,中国竞争力实现了跨越式的提升,从1990年的73位到2008年达到了17位。我还想强调一下,这个综合竞争力的排名,我们虽然用了五个指标,国际上所谓权威机构用了好多指标,得出的结果是一致的,但是我们用的时间序列更长。同时我们也发现,由于中国的经济增长还是比较快,所以未来提升的潜力十分巨大。这是一个最基本的结论。
2010-10-25 09:39:55
从经济规模上看,排名提升速度较快,总量巨大,位居前列。经济效率竞争力巨大,但是整体落后。经济增长是长期领先,优势稳定。产业结构是低位徘徊,形势严峻。科技创新,先稳后增,奋起直追。这是第一个结果分析。
2010-10-25 09:40:35
第二个结果分析,我们从投入的角度,把中国和G20经济体进行比较,也就是从刚才我说的六个方面进行比较。主体素质来看,现在中国还是比较有优势的,主体素质包括三方面,企业素质、公共部门素质、家庭素质,中国分别排在第二位、第二位、和第八位。
2010-10-25 09:41:18
国内供给要素方面,和我们经常说的经济增长的潜力有关系,中国是居中,但是排名上升显现一些优势。这里面有优势的地方,但是也有一些值得担忧的地方,也体现了我们核心竞争力的瓶颈或者不足。比如说我们的人力资本、科学技术、教育健康,刚才我说了,这是属于国家的核心竞争力,我们的排名在G20中不是很高,或者看排名不低,但是和第一、第二、第三名的指数相差非常之大,所以是值得担忧的。我在新闻通稿里写得非常清楚,就不展开说了。
2010-10-25 09:42:08
国内需求,我们也有一个问题,就是总量上来说还是有优势的,但是我们的结构和层次非常差。需求结构,在G20国家中排名是第20位,需求的层次也是排名在第17位,但是我们需求的潜力还是比较高的。
国内关联,通常是经济学界不太关注的一个问题,但是我们认为,这实际上涉及专业化、涉及国内区域之间的竞争,涉及空间的集中、产业的集中,这对国家竞争力也是非常关键的。从这里面看,中国的排名也是处在中游的水平,有待加强。全球联系我们有进步,但是也有一些挑战。公共制度,整体排名相对靠后,公共制度体系薄弱,从六个指标来看,公共制度这个是属于最热的一项内容了。
2010-10-25 09:43:13