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治理PM2.5步骤和措施
第一步
到2015年
空气中主要污染物的年均浓度比2010年下降15%,其中,PM2.5浓度要下降到60微克/立方米左右,现在,我市PM2.5年均浓度平均在70微克/立方米左右。
第二步
“十三五”期间,即2016年到2020年
空气中主要污染物的年均浓度比2010年下降30%,其中,PM2.5浓度再下降10个微克,达到50微克/立方米。届时北京普遍的空气能达到现在密云水库上空的水平。
第三步
2020年以后,大概到2030年才可能实现
达到《环境空气质量标准》延续世卫组织为发展中国家设置的三个阶段中最低阶段的标准,PM2.5年均浓度在35微克/立方米以下。达标全过程至少要18到20年。
■ 三大举措
昨日的会议上,副市长洪峰介绍北京下一步治理PM2.5的三大举措,他把这形容为“三大战役”,分别是换车、压煤和除尘。
淘汰旧车
出租车实施五年强行报废
洪峰说,北京市目前机动车保有量已超过了500万辆,在全国城市中遥遥领先,本市PM2.5污染来源中,机动车直接和间接的排放占了22.2%,是首要污染源。
据洪峰介绍,将继续对老旧机动车的淘汰实施经济鼓励政策。去年,北京市淘汰了22.4万辆老旧机动车,今年将确保再淘汰15万辆,淘汰越多越好。基本到明年上半年可以提前完成“十二五”淘汰40万辆老旧机动车的任务,之后还将再争取淘汰30万辆,力争到十二五末实现70万辆老旧机动车的淘汰。
洪峰透露,目前国务院同意允许地方可以针对出租汽车实施五年强行报废指标,“出租车很多是24小时不停运转,五年实际上应该淘汰了,这个要尽快落实。”
此外,今后也会对民用小客车提高技术标准,加强审验,到一定时间强行淘汰老旧的民用小客车。
北京市准备今年率先对新车实行国V排放标准。市环保局局长陈添透露,北京还将在2016年前力争实施第六阶段机动车排放标准。
削减燃煤
城六区180锅炉房“煤改气”
去年我市煤炭燃煤总量仍然高达2635万吨,占能源结构的30%,煤炭污染依然比较严重,其占PM2.5来源的16.7%,是第二大污染源。
根据要求,到2015年“压煤”目标将削减到1500万吨,净削减1135万吨。这将比“十一五”末多削减43%的燃煤。
洪峰说,其中,工业燃煤将减少207万吨,电力用煤再往下“压”640万吨,四大热电中心提前到明年年底全面建成,替代现在的五大燃煤电厂,一部分燃煤电厂从2013年开始逐步关停。
取暖和工业锅炉将再削减200万吨燃煤,重点是对城六区180座左右燃煤锅炉房进行天然气改造。
另外,城市核心区9万户文保区平房居民的采暖,将进行清洁能源的改造,并结合城区460户简易住户的搬迁,削减一部分小炉煤,这可以减少采暖燃煤十多万吨。此外,还将结合城乡接合部和重点村的20万户抗震节能农房改造,对其取暖方式进行改进,削减几十万吨燃煤。
除尘种树
奥运标准提高道路保洁水平
我市将对城市降尘采取精细化管理。目前,城市扬尘污染占PM2.5污染的15.8%,是第三大源头。我市目前已加强对施工扬尘的控制和道路清洁保洁,将按照奥运保洁标准提高城市道路保洁水平,此外,将重点提高本市平原地区绿化水平,用五年时间增加平原地区林地100万亩。