新闻观察：谁让北京车主陷入尴尬境地

2012年05月23日16:26 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信字号：T|T

关键词：车主北京二手车市场准入门槛二手车置换新车销售车型选购二手车机动车保有量旧车交通压力

周边城市纷纷阻击北京二手车

“我们现在收的二手车，主要通过山东某地的分销商出售，不过听说该地最迟在今年7月初就会出台限制外地二手车落户政策，因此我们收车，也不敢大意，万一砸在手里就麻烦了。”亚市一位经销商告诉记者。

自2011年初，北京市采取摇号购车政策以后，北京二手车交易便受到了很大的打击，尤其是6年以上的机动车，很难处理。毕竟获得购车指标的消费者都愿意购买新车，买二手车者很少。经过经销商的努力，北京二手车虽然在市内流通的比例大大降低，但外迁车辆逐渐增多。而且北京的二手车在外地颇受欢迎，毕竟北京的二手车相对来说车况不错。河北、山东、天津等北京周边地区，由于距离比较近，物流成本低，很多经销商都组团来收购北京二手车。

数据显示，2011年北京汽车市场最为显著的特点是，北京旧车置换比例显著提升，占汽车整体销售比例从去年2月份的不足5%上升到11月份的60.87%，经销商的二手车置换业务也从10%上升到50%以上。

2011年1月~12月北京累计成交二手车401000辆，虽然同比累计下降22.2%，但降幅低于新车34个百分点。而京城二手车外迁率从新政前的10%上升到56%。

有业内人士称，如果把中间环节算进去的话，最终要外迁的起码在70%以上，其中外迁至河北、山东两省的二手车几乎占到外迁总数的一半左右。

尤其是在2011年8月以后，北京开始实行6年以上绿标车以旧换新补贴，规定只有外销车型才能拿到补贴款。这一政策，使北京的二手车外迁率急剧提升。

二手车外迁给北京带来了好处，比如污染降低，并带动了新车销售。但是，二手京车的疯狂涌入令北京周边省市的交通压力陡增，其中最典型的代表是离北京市最近的省会城市石家庄。由于运输交易成本相对较低，本身又有省会城市的消费辐射效应，随着二手京车的不断涌入，石家庄市的机动车保有量也在激增。

据公开报道显示，2011年石家市市区机动车年增长量约10万辆，今年1月，市区新增机动车就达到1.4万辆，增长率高达30％。按此速度发展，三年之内，该市区机动车保有量将突破百万，市区机动车出行量趋于饱和。交通的压力，让石家庄市不得不考虑设置更高的门槛来限制外来二手车。

据了解，河北部分地区不断提高了二手车的落户门槛，即上河北牌需要有暂住证，而办暂住证必须在当地有房产。有业内人士称，这项政策至少影响了近10％的北京二手车迁出。

仅今年3月，包括山东枣庄、河南郑州在内的61个城市都对北京二手车迁入设置了“准入门槛”，具体内容与河北等地出台的政策相同，即不达国三排放标准的二手车禁止迁入，这意味着车龄在6年以上的老旧车型迁出的范围将越来越窄。

有业内人士指出，也许交通压力和空气污染都是这些城市提高门槛的因素，但最主要因素还是税收。

中华全国工商业联合会汽车经销商商会秘书长韩峰在接受记者采访时表示，由于北京性价比很高的二手车的进入，给迁入地新车销售产生了不小的冲击。汽车购置税在消费者购买时交给了北京，因此过多的二手车涌入，势必影响了当地的新车销售，税收的影响不可避免。

所以为了保护当地汽车流通产业，阻截二手京车入市也势在必行。

不仅大城市，一些诸如山东枣庄这样的小城市也都开始提高迁入二手车的门槛。数据显示，4月份北京二手车成交5.9万辆，环比增长9.5%，但是，自今年3月份以后，部分省市二手车准入门槛提高，北京二手车外迁压力持续增加，转出成本也不断提高。4月份，北京二手车外迁率仅49.2%。