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实名制能否让票贩子绝迹?实名制是否会影响进站上车效率?最重要的,实名制能否解决“一票难求”?
从2012年1月1日起,所有旅客列车都将实行实名制购票验票乘车制度,这意味着中国铁路将进入一个新的时期。新的时期,能否解决那些老问题?
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“目前,网站办理车次以C、D、G、Z、T、K开头的及1000至5000的旅客列车售票业务。”继K字头列车全部实现网络售票后,《法制日报》记者从铁路客户服务中心网站上看到,日前能够通过网络购票的列车车次范围再次扩大,已基本实现了全面的网络购票。
在“全面实现网络售票”的同时,火车票的全面实名购票时代也即将开启。据铁路部门发布的消息,从明年1月1日起,所有旅客列车都将实行实名制购票验票乘车制度。
据了解,这一从2010年1月开始在部分地区试点的火车购票、乘车制度大变革,初衷是促进购票公正性、打击非法倒票人员,曾经获得很大的支持。但在近两年的试点中,不显著的效果和给旅客乘车带来的各种不便也频频被公众所诟病。
这一次,铁路部门是否已经做好了准备?
实名购票时代全面开启
铁路部门日前发布消息称,自2012年1月1日起,包括L字头临客列车在内的所有列车车次的车票,无论是在窗口、网络或是电话订票,将全部要求实名制购票。
车票实名制后,旅客进站乘车须同时持车票和与票面所载身份信息相符的本人有效身份证件原件,“票、证、人”一致,方可进站、乘车。进站时,铁路客运和公安人员将对旅客、所持车票和票面所载的有效身份证件原件进行查验。如“票、证、人”不一致或无法出示有效身份证件原件,将不能进站。列车上验票时,乘务员将再次核验“票、证、人”是否一致,不一致的将由公安、客运部门按有关规定处理。
看似简单的火车票实名制,其实经历了漫长的过程。
2003年春运期间,重庆火车站率先试行了实名制——车票背面填写姓名,车站派出所盖章,旅客持证登车。但这一政策仅实行6天就被迫取消,原因是购票旅客多,登记难,人工核对实名制车票信息程序复杂,耗时较长,影响了正常的候车秩序。
2007年,福建省厦门市、浙江省宁波市等地试点“登记实名制”和“农民工专列实名制”。但在2008年1月,铁道部明确表示,火车票实名制在全国铺开“不可行”。
然而,民间关于火车票实名制的呼声巨大。2009年全国“两会”期间,全国人大代表陆琴提交了《关于实行实名制缓解铁路买票难的建议》。
2010年1月,铁道部发布公告称,将在广州、成都铁路局部分车站试行购买火车票实名制。由此,火车票实名制的试点工作正式启动。
今年6月1日,继部分地区试点后,铁道部决定对所有动车组采取实名制。今年11月,铁道部称,预计在2012年春运前,全国所有列车实行网上售票。而网上售票与实名制在整个过程中几乎捆绑同步推进,因为网上购票必须凭身份证进行。
近日,铁路部门明确明年将全面实现火车票实名制,一个崭新的购票、乘车制度全面铺开,火车票实名制时代正式开启。