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柳州按小时收取机动车进城费 官方称合理合法
关键词： 机动车 进城费 柳州 暂行办法 红头文件 城市道路管理条例
柳石收费站 本报记者 王梦婕摄
“超时2234小时57分，被收了460元，柳州的进出城费是天价！”一位从广西平南到柳州打工的司机，气愤地在网上“晒”出了他的“出城账单”。平均下来，这位车主在柳州工作的3个月里，每小时要交0.2元的进出城费。
同样的遭遇不止发生在一个人身上。从2010年6月起，质疑柳州“按小时收进城费”的网帖就不断出现。司机纷纷在红豆社区、天涯社区等晾晒“进出城账单”，其中既有柳州本地车辆，也有外省市车辆，超时数从260个小时到两千多个小时不等。
司机们将计时收取“进城费”称为“柳州一大怪”，而柳州市物价局收费管理科和柳州市人民政府设立的城市投资建设发展有限公司则认为，这种收费方式“是为柳州城市路桥的建设还贷款，合理合法”。
或办年票，或按时计费，本地车外地车一辆都不能少
2010年6月成为柳州“进城费”在网上广受诟病的起点。因为从那时开始，柳州“进城费”统一“升级”为按驻留时间收取。
在柳州市的南部“总闸口”柳石收费站，车来车往，车流络绎不绝。8个进出城收费口的杆子，不断地落下又升起。11月13日14时左右，经记者粗略统计，5分钟内进出城的车辆已有近百辆。其中包括不少挂粤、闽、浙等外省车牌或挂南宁、梧州等广西境内其他城市车牌的“外籍车”。
“这里是柳州最大的一个城市收费站，一个班6小时，平均收入大约两万元。”柳石收费站的值班负责人告诉记者。
这个收入，指的就是非柳州牌照机动车辆的“进城费”，它的规范叫法应该是“城市路桥机动车辆通行费”。
“根据柳州市政府的‘80号文件’，我们对没买年票、季票、月票的外地车，是按小时收通行费的。”他说，当然，这并不表示柳州本市车辆可以不用交钱，“柳州本市车都要买年票”。
在该收费站出具的发票背面，中国青年报记者看到，柳州市所谓按小时收“进城费”，基本上以“48小时”为一个单位。外地车通行一次的有效期，在柳州是72小时，此后每驻留超过48小时，必须再交一次通行费，不足48小时的，按48小时计算。
“就像滚雪球。”浙江司机老覃把车停在了距离柳石收费站50米开外的地方，大声抱怨着，“开小轿车来柳州探一次亲，停十天半个月的，就算‘通行’了好几次，光‘进城费’就得花掉四五十块钱。”
在收费站安全岛的绿色公示牌上，记者看到，普通小轿车通行一次收费10元，办理年票收费680元。此外，摩托车通行一次收1元，年票100元；8～15座客车、2吨～5吨货车通行一次收15元，年票1250元……收费最高的是15吨以上的货车，通行一次收35元，办理年票需要2200元。
“柳州这种收费站‘环城联网’，从哪个口进出都有数据计时，收费标准是统一的。”这名收费站负责人告诉记者。
记者了解到，柳州市共设有9个这样的收费站，其中既包括柳石收费站、柳邕收费站、鹧鸪江收费站等城市收费站，也包括沙塘收费站这类二级公路收费站，高速公路柳州收费站、柳江收费站、柳州北收费站也列在其中。可谓南北西东，“四合柳州”。
“开车跑了那么多地方，遇到对外地车收‘进城费’的城市不算多，像柳州这样还按小时加收滞留费的，就更稀罕了！”老覃指着柳石收费站旁的“三乱”投诉电话告示牌摇摇头说，“‘挨宰’一次就算了，但给人感觉柳州很排外，以后谁还敢来这儿投资、旅游？”