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下载安装Flash播放器新年新愿景：改革助推利益格局调整
五年的时间，对于个人发展而言不长也不短，它可以骤然改变人们的命运(比如教育、就业)，也可以逐渐改善人们的生活(比如稳定物价、经济扶持)。对于生活已经上了轨道的人们而言，改善发展条件，或许比提供发展机会来得更为现实。无论如何，在经济发展面临转型、利益格局亟待调整的今天，这一切都要通过改革来实现。
稳物价：低收入者的朴素愿望
广西凭祥市夏石镇农民苏端荣是一个老蔗农，他告诉记者，种植甘蔗十几年了，2010年是收入最好的一年。“我今年承包田地，一共种植了190亩甘蔗，由于糖价比较高，政府也将甘蔗的收购价由260元∕吨提高到350元∕吨，我今年一共收入了10余万元。”
但是，2010年以来农资的价格和劳动力的报酬都在上升，苏端荣挣的钱被这部分成本占去了不少。“现在一包50公斤的尿素要150元，50公斤的复合肥要50元。劳动力的价格也升高了不少，雇一名工人干一天活要50元，过去只要30元。”
苏端荣说，虽然2010年糖价比较高，赚了不少钱，但是他还是希望糖价能够保持稳定在一个合理的水平。“过去几年糖价跌得厉害，我几乎不想种了，这两年糖价又上去了。糖价总是一高一低，对农民不是好事情。”此外，苏端荣说，他希望政府能够加大对农民补贴的力度，现在国家的各种补贴几乎都被农资价格上涨抵消了。
与农民尚有自给自足的可能相比，生活必须以消费为主的城市低收入群体对物价更为敏感。小李和小周是一对来自陕西汉中的农民工夫妇，他们半年前来到山西太原经营一家凉面皮小店。谈起未来五年的愿望，他们说最迫切的就是增加收入，改善生活，尽快把留守老家的孩子接过来就地入学。
但当前物价上涨过快，已经明显影响了他们实现愿望的进程，希望国家能出台一些稳定物价的措施。“现在粮油菜价涨得太猛，我们的面皮却不敢涨价，只要涨一点来的人就少很多。”丈夫小李说，“要是生意好，过年就能回家。生意不好，就回不去了。”
盼帮扶：创业青年的未来梦想
初见美容按摩师夏雪(化名)，精致干净的妆容，脸上带着服务业招牌式微笑，记者很难想象她是一名“85后”大学本科毕业生。她1985年出生在辽宁省抚顺市一个小县城，父母做小生意，家境不算困难，2003年考入沈阳一所大学的旅游专业。
大学毕业后，夏雪应聘到沈阳一家民营企业做销售工作，一年多后公司却因意外而倒闭。一天，夏雪在租房小区门口看到附近一家美容会所的招聘启事，就去求职成了一名美容师。“一是缓解经济困难，二是这份工作离家近，环境干净，接触的也都是女顾客，没什么不好。”
尽管家人极力反对，工作也十分辛苦，但一年多来，夏雪却喜欢上了这份“伺候人”、却能为别人带来美丽与健康的工作，更让她高兴的是，自己的工作也渐渐获得了父母的认同，父母搬来沈阳和她一起租房住，用行动支持她的工作。
谈到未来五年的愿景，夏雪说，争取能在两年内，在沈阳买一处房子给父母安享晚年，但现在沈阳房价平均也要五六千元一平方米，太贵了，看来自己要更加努力工作赚钱才行！
夏雪说，尽管现在收入还不错，自己肯定不会满足于一辈子当个美容按摩师，“我现在对这一行的产品配送、人员管理、行销模式都有了一定了解，如果有可能，我希望能在五年内创办自己的美容院，最起码也能做到一些美容院分店的店长、经理级，我相信在这个行业也一定会有自己事业的春天”。
对于创业，她表示，自己面临的最大困难还是启动资金不足，现有银行系统的一些贷款手续繁杂，还必须有抵押物，希望政府能更多考虑目前青年创业的实际情况，出台帮扶力度更强的政策。
在上海，两年前拿到MBA学位的孙健正琢磨着开网站创业，他的想法是经营一个大型运动社交网络“动族网”。根据孙健估算，“动族网”2年的运作需要90万元左右人民币，因此，他计划着申请“天使基金”，寻求政府支持。
孙健告诉记者，政府刚开始扶持创业时，基金审批较易，但随着“胎死腹中”项目的增多，基金审批已经难上加难。
除了要自己拿出一笔可观的金额外，还得用“盈利模式”来说服众人。于是孙健奔波四处，从亲朋好友处筹得30万启动资金，“但如果没有前几年砸钱来吸引用户，盈利几乎是空谈”。因此孙健希望，政府的创业基金审批评估能够根据IT行业特点做一些调整，帮扶力度更大一些。
“更好生活”需要更有力改革
走遍了南北西东，写不尽民生愿景。不管是希望自己能够接受良好的教育，找到一个好工作，多挣一点钱，还是希望物价再低一点，房子再便宜一点，帮扶政策再多一点……人们对未来五年的“更好生活”仍然充满希望。大力推动相关改革，呵护这样的希望，让“十二五”成为“希望的五年”而非“失去的五年”，则是政府的责任。
中国劳动学会副会长兼薪酬委员会会长苏海南认为，“十二五”期间政府推动的改革，首要的一点就是打破城乡分割的壁垒，改变存在多年的城乡二元结构。其中关键的一点是改革户籍制度，减少户籍对劳动力的束缚以及对人口流动的负面作用。第二是全面推进公共服务均等化，特别是教育、医疗、社会保障服务的均等化。
公共服务领域的改革及措施应当首先考虑弱势群体，而不是最后才照顾到这部分人群。城乡间的公共服务水平应当尽可能一致，别让农村的孩子在起跑线上就落后一大截。第三是深化分配制度改革，让财富更多地向劳动者、特别是一线劳动者倾斜，同时打击权力寻租和灰色收入。此外，干部任用制度也应该进一步深化改革。
我们欣喜地看到，“十二五”规划提出的政治、经济、社会、文化等四大体制改革正在逐步实施，人们的希望正在成为政府的行动。比如中央已经多次提出扩大中等收入者比重，收入分配制度改革正在破题；有关部门最近承诺，继公务员公开招考后，2012年，全国所有的事业单位也将做到公开招考……未来五年，人们将有望拥有一个更为宽松、适宜的发展环境。(据《半月谈》记者 潘旭 南婷 王军伟 王莹)