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下载安装Flash播放器农民“向上流动”要靠当村官？
“‘背景’‘关系’愈演愈烈导致社会阶层分化越来越严重，社会阶层间的流动愈加困难。”山西省一名不愿透露姓名的基层乡镇党委书记告诉半月谈记者，多数农民并不甘愿在底层，渴望“向上流动”。
他们通常会选择四种渠道来改变自己的命运：首先想到的是靠自己的头脑进行合法经营、创新经营而致富；第二种是通过教育，“但是现在越来越多的农村人感觉到要通过这种途径改变命运不像以前那么容易了”；第三种是基层选举，“现在村民对基层选举越来越重视，认为这是当前改变自己命运最有效的一种方式”。第四种是参军当兵，“但从目前的征兵情况来看，人员严重不足，需要大力动员适龄青年当兵”。
多名乡村基层干部均表示，在社会变革过程中，以往农民惯于走的几条路已经比较堵塞了，农民在农村发展致富的途径越来越少，选择越来越单一了。目前出现的“当兵冷”则是与就业困难有关。“以前当兵回来还能安排个工作，现在即便是城镇兵回来就业也很困难。
其他三条路径的‘冷’衬托出农村选举的‘热’，当村干部有一定的社会地位，可以获得其他方面一些利益。”而许多情况下，在熟人社会的农村，农民想通过选举当选村干部，在村里没有相当的“人脉”和“背景”也是不行的。
山西一名年年都参与当地公务员招考的基层干部告诉半月谈记者，在公务员、大学生村干部的招考中，并不是所有的岗位都需要靠关系进去，一些劣势部门招聘竞争不太激烈，招考过程还是比较公平的，但一些强势部门就完全需要靠关系，“笔试后就是面试，所谓面试就是凭‘面子’来的”。
山西省临汾市尧都区大阳镇副书记员国杰说，一旦“凭关系上岗”风气形成，无形之中将迫使无权无势者放弃这些工作机会。他们已经没有信心去竞争，认为报考是徒增就业成本、浪费时间。
落实就业公平亟待根治招聘腐败
不公平的就业竞争不仅阻碍了人们的正常发展，久而久之对社会风气也形成了毒害。半月谈记者发现，一些基层群众对于就业过程中存在贪污腐败的现象竟然持宽容态度，认为如果能真正办了事情、解决了他们的燃眉之急，需要花一些钱也是好的。
有专家表示，社会中不同层次人员的流动，有利于整个社会和谐。特别是从收入、地位等较低层面向较高层面的流动，流动越活跃、渠道越畅通，社会通常越有活力。那么，如何创造更加公平的就业环境？
员国杰提出了一些具体的建议：无论是大学生就业还是选拔干部，都应增加面试环节的透明度，通过适当的渠道比如网站展示应聘者整个面试环节的表现。这一方面能体现出公平竞争，让所有参与者对结果心服口服，另一方面也给落榜者下一步的提升提供了一个参考。必要时，应该公开进行面试。
针对“十二五”期间落实就业公平的改革举措，中国劳动学会副会长兼薪酬委员会会长苏海南认为，国家在人力资源市场建设方面，应破除种种不合理的障碍以及歧视性的政策措施，尤其要打破那些垄断行业、权力部门的就业壁垒，防止近亲繁殖，尽可能实现就业公平。国家应当通过完善法律法规，约束用人单位的招聘行为，加强监督并纠正各种歧视性招聘行为（记者 潘旭 南婷 王军伟 王莹)