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“番禺垃圾焚烧”成研究课题
“学习”二字一直贯穿于党的历史。毛泽东1939年对干部讲队伍里存在“本领恐慌”,70多年前的话依然具有现实意义。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在粤大兴读书之风,推荐干部阅读《世界是平的》等书籍,还告诫过官员要用学习抵御腐败:“当今社会,领导干部身在各种矛盾漩涡的中心,要经得起权力、金钱、美色的诱惑,就应当从读书学习中吸取精神食粮。”
记者发现,研究式、案例式教学是广东省委党校的一大特色。把与党的方针政策相关的社会热点问题作为重要案例,在课堂上讨论、争论,在研讨中培养学员分析和解决复杂问题的能力。
广东省委党校副校长陈鸿宇介绍,此举是借鉴了美国哈佛肯尼迪政府学院、法国国立行政学院这两大国际著名政治精英培训中心的经验。他们都善于运用研究式、案例式教学。美国哈佛拥有号称全球最大的公共政策案例库,注重全面、深度分析；而法国则重视抓正在发生、没有定论的现实案例进行研究。“我去法国考察时,他们正在研究尚未结束的公务员罢工问题,还有吵了25年的巴黎第三机场该不该建的问题。都是开放性的问题,很能激发创新思维。”
省委党校要求学员“带着问题”来学。入学时就根据自己关注的领域报题,并分成课题小组进行专题调研。作业也分类管理:厅级干部要交6000字的专题研究报告,要求少讲必要性、重要性这些空话套话,重在提交对策建议,最后浓缩成两三千字的策论；而处级干部则要交4万字的案例报告背景材料,包括历史由来、政策法规、外国经验、文献资料乃至媒体报道。
这极大地激发了学员们的创新热情。有厅级干部提出珠江水变咸、广东医疗改革、广东废旧电池处理等课题,研究对策；而处级干部关注的案例更鲜活,“大学生当猪倌”、“东莞禁止养猪”、“番禺垃圾焚烧厂建设”这些事件还没结束,学员们就提交了调研报告,还展开激烈争论。
针对群体性事件高发、网络舆情迅速发展等现状,省委党校还在全国党校系统建立了首家“现代领导能力实训中心”,进行各种案例的情景模拟,全程录像,由老师现场点评得失。最令学员“难受”的是,模拟召开新闻发布会。官员要就突发事件接受“记者”的各种尖锐提问,随后接受老师的麻辣点评,从程序安排、问答技巧到仪容服装都要一一挑刺。据透露,接下来还准备把“中青班”带到南方报业考察、了解媒体真实生态,并邀请南方周末的记者来党校,与学员一起研究一些重大新闻事件的得失教训,传授与媒体打交道的经验。
推行教学改革最直接的收获,是党校教学有了走向“精”、“新”、“实”的桥梁,干部培训的针对性和实效性显著提升。学员对教学效果的评价满意率从2007年的84%提高到89%,对教学方法的满意率由80%提高到90%。
“更重要的是,通过教学改革实践,初步回答了研究式教学等现代培训理念能否运用于党的基本政治理论教学的问题。”郑盛廷说。(记者陈枫雷辉)