2017中国现代化报告阐述国民健康体系和保险制度
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根据健康服务人口覆盖和提供方式，OECD国家的基本健康服务（Basic primary health care）主要分为三种：全民健康服务（Automatic health coverage）、社会强制保险（Social health insurance with compulsory for all or almost all）和自愿健康保险（Voluntary private coverage）；其它还有一些针对特定人群的健康保险或健康援助（Public assistance）。非基本健康保险基金也主要有三类。
全民健康服务（Automatic coverage）
“全民健康服务”，指国家通过财政拨款提供基本健康服务的费用覆盖，经费主要来自税收，符合条件人群自动覆盖或者通过申请实现覆盖（Paris,Devaux and Wei,2010）。其优点是全民覆盖，保证健康公平；有计划地实施疾病预防措施，有效控制医疗费用增长。其缺点是患者等待时间比较长，服务供给不足。
实行“全民健康服务”的国家，国家为全体国民提供基本健康服务的全部或部分费用覆盖，其经费来自税收。健康服务费用纳入国家预算，由国家按照计划拨付给医疗机构，由医疗机构免费为患者提供医疗服务，具有高福利性质。
“全民健康服务”通常被称为“国家福利型”、“国家福利健康保险”或“国家福利保险”，因为它具有部分的保险性质（国民给政府纳税，政府将一部分税收用来支付国民的健康服务费用，相当于国民通过纳税购买了政府的健康保险）。
它的典型代表国家：英国、瑞典等。在20世纪后半期，一些以“社会强制健康保险”模式为主的国家，转为“国家福利保险”为主，例如，丹麦（1973年）、意大利（1978年）、葡萄牙（1979年），希腊（1983年）和西班牙（1986年）等。
目前，13个OECD国家采用这种制度，包括澳大利亚、加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、爱尔兰、意大利、新西兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典和英国。
社会强制健康保险（Compulsory coverage）
“社会强制健康保险”（简称社会强制保险），指根据国家相关法律，强制国民购买健康保险。它的经费来自与工资相关的社会缴费(包括个人和雇主缴费)，通常会有少量的政府补贴；政府补贴经费来自一般政府税收。社会健康保险覆盖率通常与职业相关联，常常会延伸到雇员亲属（Paris, Devaux and Wei,2010）。
其优点是资金筹资渠道多，经费充足，具有一定的社会福利性。其缺点是医疗费用控制不力，居民负担日渐沉重，健康服务公平性不足，缺乏医疗质量管理和预防服务等(Saltman, Busse and Figueras,2004)。
目前，10个OECD国家采用这种制度，包括奥地利、比利时、法国、德国、希腊、匈牙利、日本、韩国、卢森堡和波兰等；捷克、荷兰和瑞士也采用此模式。
20世纪80年代以来，部分中东欧国家引入改良的“社会强制健康保险”，包括匈牙利（1989年）、立陶宛（1991年）、捷克（1992年）、爱沙尼亚(1992年)、拉脱维亚（1994年）、斯洛伐克（1994年）和波兰（1999年）。
私人自愿保险
个人或雇主为自身或雇员自愿购买的健康保险，包括通过雇佣政策带来的工作福利。其优点是政府负担轻，市场效率高。其缺点是医疗企业唯利是图，大量滥用医疗服务，难以遏制医疗费用增长，产生医疗供给不公平。
目前，私人自愿基本保险主要有两类。其一，没有国家福利保险或者社会强制保险，个人通过购买私人保险获得基本健康保障。其二，国家福利保险或社会强制保险不能满足高收入人群的需求，私人自愿购买健康保险，起替代作用。如德国、英国允许高收入人群放弃社会强制保险或国家福利保险，加入私人保险，德国大约有15%人口的健康保险属于这一类（Thomson,2016）。
个人自愿保险，通过市场竞争来调节医疗服务等。政府不出资、不补贴、不干预，政府主要负责制定法律、法规，监督执行。典型代表：美国、菲律宾等。
其他健康保险
例如，特殊人群健康保险是在没有全民健康保险的国家，政府为特殊人群（老人、儿童、贫困人口、残障人士或者退伍军人等特殊职业者）提供免费健康保险或者健康保险补贴。如美国为政府雇员、军人和退伍军人、65岁以上老年人、贫困人口/残疾人、贫困儿童等提供专门健康保险，法国、韩国为低收入人士提供免费健康保险。
非基本健康保险
非基本健康保险，属于补充健康保险。它对基本健康保险没有覆盖的项目或费用，提供额外风险分担和更高水平财务风险保护，主要通过私人保险提供。
非基本健康保险主要有三类。其一，互补性保险，提供被排除在基本健康保险给付项目外的健康服务，或覆盖基本健康保险的自付费用。其二，补充型保险，针对少部分人群对健康服务质量和及时性的更高要求，提供更快捷的健康服务通道、更多服务提供方以及便利的服务流程。其三，加倍型保险，可以基于自费通道或者通过双重执业的医生获得基本健康服务，增加服务提供方的选择范围。
除澳大利亚、加拿大、爱尔兰、卢森堡、比利时、法国和韩国外，大部分OECD国家非基本健康保险的人口覆盖率大大低于50%。加拿大主要提供基本健康保险没有覆盖的服务项目，法国主要提供额外赔偿。