2016年中国国土绿化状况公报(全文)

发布时间: 2017-07-29 14:35:15  |  来源: 中国发展门户网  |  作者:  |  责任编辑: 王振红
关键词: 乡村绿化,林业有害生物,世界湿地日,生态经济型防护林,三北工程

八、自然保护区建设和野生动植物管理不断加强

林业系统新建自然保护区73处,面积122万公顷。目前,我国林业系统已建立各种类型、不同级别的自然保护区2301处,总面积12553亿公顷,占国土面积的13.07%,其中,国家级自然保护区359处,面积8138亿公顷。积极推进国家公园体制试点工作,加强重要生态系统、珍稀濒危野生动植物保护,大熊猫、东北虎豹国家公园体制试点方案获中央深改组审议通过。继续对100余种国家重点保护野生动植物种组织实施野外巡护、栖息地维护改造、救护繁育活动,东北虎、东北豹等物种数量明显增长,继续扩大朱鹮、扬子鳄、白颈长尾雉等放归自然活动区域。新修订《中华人民共和国野生动物保护法》于2017年1月1日起施行。成立打击野生动植物非法贸易部际联席会议制度,在全国部署开展“清网行动”和监督检查,几乎全部停止象及其制品进口,并宣布于2017年底停止商业性加工销售象牙及制品活动。开展第二次全国重点保护野生植物资源调查。出台《珍稀濒危植物回归指南》和《珍稀濒危野生植物种子采集技术规程》。野生动物疫源疫病监测防控工作扎实推进,及时处置控制了湖北狮H5N1高致病性禽流感、西藏野鸟H5N8高致病性禽流感和新疆北山羊小反刍兽疫等26起野生动物疫情。大熊猫人工繁育和野化放归工作取得新进展,全国人工繁育大熊猫40胎64只,成活54只(含境外),全国人工圈养大熊猫种群总数达到464只。在四川雅安栗子坪国家级自然保护区首次尝试同时放归2只大熊猫。

九、湿地保护管理力度明显加大

国务院办公厅印发《湿地保护修复制度方案》,国家林业局印发《退耕还湿实施方案(2016—2020年)》、《甘肃、宁夏等地湿地产权确权试点方案》。天津、江苏、福建出台地方湿地保护条例,目前已出台地方湿地保护条例或办法的省(区、市)达26个。安排湿地保护与恢复工程中央预算内投资3亿元,启动湿地保护大项目建设试点。安排中央财政资金16亿元用于湿地生态效益补偿试点和退耕还湿试点等。新批国家湿地公园(试点)134处,验收试点国家湿地公园74处,新增湿地保护面积24.5万公顷。开展长江经济带15处重要湿地生态系统健康、功能和价值评价。贵州、云南省完成泥炭沼泽碳库调查。扎实推进GEF5期项目,完成中美自然保护议定书附件12项合作项目。出版《中国湿地资源》系列图书及电子图集。举办第十届国际湿地大会、中美自然保护研讨会,参加世界自然保护联盟(IUCN)第六届世界保护大会。与英国野禽及湿地基金会(WWT)、美国保尔森基金会签署合作备忘录或协议等。开展世界湿地日、长江湿地网络、黄河湿地网络和沿海湿地网络等重大活动。

十、草原建设持续推进

按照“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的要求,农业部印发《推进草原保护制度建设工作方案》。召开新一轮政策启动实施视频会,印发政策实施指导意见。深入实施退牧还草、京津风沙源草原治理、退耕还林还草、西南岩溶地区石漠化草地治理等工程,启动农牧交错带已垦草原治理试点工程,现代种业提升工程草种项目等。全面落实草原牧区发展扶持政策项目,草原生态补奖政策实施范围新增河北张承地区6县,助力京津冀一体化生态安全屏障建设;退牧还草、西南岩溶地区石漠化草地治理等工程增加储草棚、青贮窖、黑土滩治理、毒害草退化草地治理、草种基地等建设内容。新增草原围栏299.3万公顷,完成退化草原改良312.7万公顷,建设人工草地1307.9万公顷,实施草原禁牧1.05亿公顷,草畜平衡1.7亿公顷。监测结果显示,2016年,全国天然草原鲜草总产量达10.4亿吨,较上年增加1%,实现稳中有增;草原综合植被盖度达54.6%,较上年提高0.6个百分点,全国草原生态环境持续恶化势头得到有效遏制,重大生态工程项目区草原植被状况明显改善。

十一、森林经营力度不断加大

紧紧围绕贯彻落实习近平总书记“着力提高森林质量”的指示要求,积极推进森林经营。国家林业局召开全国森林质量提升工作会议,印发《全国森林经营规划(2016-2050年)》、《省级森林经营规划编制指南》,加快推进建立三级规划体系。出版《森林抚育规程解读》。调整成立了国家林业局森林经营工作领导小组。开展2014年度中央财政森林抚育补贴国家级抽查,结果显示,中央财政森林抚育补贴面积核实率98.3%,核实面积合格率98.5%,作业设计合格率93.9%,森林抚育质量保持较高水平。布设森林抚育成效监测固定样地400余组。完成全国森林经营样板基地建设中期评估,总结提炼出10个主要森林类型的系列经营技术模式。加大森林经营人才培训力度,举办森林经营管理技术人员师资和检查人员培训班五期,培训500余人。继续推进与美国、德国、斯洛伐克等双边合作,积极参与联合国粮农组织亚太林委会等多边合作,启动第二轮中美森林健康经营合作项目,跟踪蒙特利尔等国际森林经营进程,举办第26次蒙特利尔进程成员国工作组年会。

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