2017年潮州市政府工作报告（全文）
|
|
市十五届人大
一次会议文件（1）
政 府 工 作 报 告
——2017年1月13日在潮州市第十五届
人民代表大会第一次会议上
潮州市代理市长 殷昭举
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年，是我市经受住各种困难和考验，优化布局、科学发展，营造环境、夯实基础的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府全面贯彻落实党的十八大和十八届中央历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极抢抓省振兴粤东西北发展机遇，围绕“一中心三片区”建设，坚持改革创新，统筹抓好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会实现平稳健康发展，“十二五”规划目标基本完成，“十三五”规划实施开局良好。
一、经济实力大幅提升。我们认真贯彻落实中央宏观调控政策，出台一系列激发活力、促进发展的政策措施，有效应对复杂严峻的经济形势，实体经济不断壮大，财税金融运行平稳，人民生活持续改善。据初步测算，2016年全市生产总值978亿元，比上年增长7%左右，年均增长9%；一般公共预算收入46.2亿元，与上年持平，年均增长11.6%；规模以上工业企业达到876家，拥有各类市场主体91229户；社会消费品零售总额494.9亿元，年均增长12.3%；五年累计完成固定资产投资1653亿元，年均增长21.3%；外贸出口总额27.6亿美元，年均增长0.4%，外商实际投资增幅居全省首位；城乡居民人均可支配收入1.8万元，年均增长10.5%。
二、产业升级步伐加快。我们坚持创新驱动发展，调整优化产业结构，构建现代产业体系，提升产业发展质量。我市被认定为国家知识产权试点城市，专利申请量和授权量均居粤东西北各市第2位，获得中国专利金奖、省科技一等奖各1项；工业技术改造投入增幅连续两年居全省各市首位，高新技术企业达到53家；凤泉湖高新区更名、扩大范围获得省批准，“市区镇企”四级创新服务平台建设成效明显，质检机构、专业镇支撑能力增强，主导或参与国家行业地方标准制修订99项，建成省级工程技术研发中心39家，省级以上企业技术中心42家，拥有省级以上名牌名标202项。粮食种植面积保持稳定，单丛茶、蔬菜、水果、畜牧、水产养殖等特色农业加快发展，拥有市级以上农业龙头企业41家、农民专业合作社838家。国家出口陶瓷质量安全示范区和新型工业化产业示范基地成功落地，八大特色产业集群不断壮大，新能源、新材料、生物医药等新兴产业加速发展，民营骨干企业示范引领作用增强，上市公司增至7家，挂牌企业45家，三环集团进入省民营企业100强。旅游经济长足发展，我市成为省旅游综合改革示范市，新增国家4A级旅游景区3处、全国重点文物保护单位1处，古城文化旅游特色区建设全面启动，预计2016年全市接待海内外游客1178.7万人次，实现旅游收入181.3亿元。现代服务业加快发展，“互联网+”扎实推进，我市入围全国电商百佳城市并名列第50位。
三、城市格局明显优化。我们紧扣省振兴粤东西北三大抓手，谋划推进“一中心三片区”建设，大力实施“八网”行动计划，基础建设突飞猛进，交通体系逐步完善，发展基础不断夯实。厦深高速铁路、潮惠高速公路建成通车，潮州港扩建货运码头试运行，广梅汕铁路增建二线及厦深联络线、梅汕客专、宁莞高速潮州段和大潮高速先行性工程开工建设，一批国省道改造提升，外环西路、绿榕西路、护堤路项目取得突破性进展，新改建县乡公路182公里、通村公路1155公里，“成型成网”交通体系初见成效。潮安内洋南总干排涝整治、饶平海堤达标加固一期等工程基本完成，引韩济饶供水工程启动实施，水利基础建设有效推进。燃气供应“一张网”、供电网建设改造进展顺利，光网、4G网络等建设力度加大，城市功能逐步完善。在全省地级市中率先编制全域规划，被列为国家和省新型城镇化综合试点市，城镇化率达到63.8%。韩东新城规划建设稳步推进，51个重点项目布点实施，恒大城、东方国际茶都等一批项目进展顺利，潮州大桥、如意大桥竣工在即，凤城公园建成开放。部分县区行政区划调整顺利完成，潮安实现撤县设区，饶平县城得到提升，高铁新城规划建设加快推进，城市呈多核化发展。园区支撑作用更加明显，中山（潮州）产业转移工业园“一区六园”格局形成。凤泉湖高新区动工超亿元项目71个，建成8个；闽粤经济合作区已动工项目18个，投产5个；东山湖现代产业园基础设施建设基本完成，已动工项目6个，投产项目2个。绿色发展示范区规划编制完成，“一镇一特”发展态势基本呈现。