2017年黄冈市政府工作报告（全文）
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三、2017年工作安排
2017年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长14%，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口总额增长10%，一般公共预算收入增长8%，居民收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，完成省定节能减排目标。在实际工作中，努力争取更好结果。
围绕上述目标，重点抓好以下七个方面的工作：
(一)以稳增长为首要任务，保持经济健康发展。数量经济是效益经济的基础。只有做实增量，才能做大总量;只有保持快的速度，才能巩固稳的态势。要坚持稳中求进总基调，促进经济平稳较快发展。
发挥投资关键作用。把扩大有效投资作为稳增长的主动力，加快制订有效投资三年滚动计划。全年完成固定资产投资2300亿元以上。强化财政资金撬动和金融信贷保障，充实产业引导资金，助推经济发展。落实创业投资政策激励，激活民间投资，力争民间投资比上年净增150亿元以上。建立PPP“三库一平台”，推进PPP建设取得突破。培育新的消费热点，深入实施“十大扩消费行动”，实现消费对经济增长的贡献率稳步提高。鼓励企业“走出去”，巩固船舶、生物医药等省级出口基地，加快板栗、蕲艾等10家传统农产品出口企业转型升级，支持祥云集团、宏源药业等10家骨干型出口企业做大做强。
发挥项目支撑作用。开展项目攻坚年活动。强力推进“双百”项目，加快晨鸣林浆纤一体化、大别山电厂二期、祥云合成氨、伊利酸奶、恒天文化产业城、光谷联合科技城、际华纺织、龙源石膏、襄大农牧等重点项目建设。加大江河湖水系连通、白莲河水库水生态治理、鄂黄第二过江通道、长江崩岸治理、主要支流及中小河流治理、华阳河蓄滞洪区建设、城市防洪等项目谋划和推进力度。推进黄冈至黄梅铁路、合安九高铁黄梅段、江北铁路、武穴长江大桥、麻竹延长线、长江深水航道整治工程蕲春段、陶店至巴河一级公路、团黄大道扩建等项目建设。全力抓好灾后重建基础设施项目对接和落地，用三年时间将易涝县市排涝能力提高一倍。推进数字城市和智慧城市试点，实施宽带乡村惠民工程。加快新一轮农村电网改造升级，全面消除存量“低电压”问题。市区重点抓好稳健医疗等十大改扩建项目，欧派定制家具等十大招商项目，湖北绿宇环保等十大新建项目，中船重工军民融合产业园等十大续建项目，实现当年完成投资300亿元以上。
发挥园区聚集作用。以建设国家级高新区为契机，推动高新区体量扩张、功能扩充、实力扩展、贡献扩大。进一步优化市区及各县市园区的产业布局和功能定位，形成优势互补、各具特色的差异化发展格局。提升园区承载能力，增强投资吸引力，推进“满园行动”。进一步规范项目入园、建设、投产、运营及退出程序，提高投资强度、单位产出率和贡献率。加快推进武汉经开区黄冈产业园、光谷黄冈科技园、黄州火车站经济开发区、南湖产业园建设。支持团风发展临港经济示范区，支持红安创建国家产城融合示范区，支持麻城、黄梅创建省级高新区，支持浠水国家级转型升级示范开发区建设，支持蕲春打造大健康产业千亿园区，支持武穴建设新能源汽车制造基地，支持龙感湖打造中部地区纺织面料生产基地。
发挥实体经济基础作用。聚焦实体经济，引导各类要素“脱虚入实”。深化服务企业行动，深入开展“六抓六促”活动，切实解决实体经济特别是中小微企业发展难题。推进环境再造，强化环境就是生产力、安商重于招商的理念，多服务、不干扰，多关心、不指责，建设法治化的市场营商环境，打造服务高地、要素洼地。营造尊重创新创造、尊崇企业家的浓厚氛围，以企业稳带动实体稳、企业家强带动经济强。