2017年青海省政府工作报告（全文）

（三）进一步强化生态文明，促进绿色发展更加扎实有效。

加强生态文明制度建设。有序推进三江源国家公园体制试点工作，高质量完成30项重大任务和10亿元基础设施项目。抓紧完成三江源国家公园条例立法基础工作。加强资源有偿使用、生态文明评价考核等制度建设。完成环保机构监测执法垂直管理改革试点。开展碳排放权交易。落实新一轮草原生态保护补助奖励政策。依据国家生态功能区定位，划定并颁布生态保护红线，抓好自然资源产权保护试点，确保经济社会发展有“边界”、有“规矩”。推进重大生态治理工程。抓好三江源二期、祁连山保护建设、南北山绿化等重大生态工程的实施，启动环湖地区生态保护与治理二期工程，抓好“三滩”引水综合治理等项目前期，推进“山水草林田湖”自然生态系统保护和修复，完善“一屏两带”生态格局，维护高原生物多样性和生态良性循环。加强环境综合整治。以“碧水蓝天”和“家园美化”行动为抓手，全面推进水、大气、土壤污染防治行动计划。落实“河长制”，谋划实施湟水河全流域综合治理。完善区域大气污染联防联控，推进清洁取暖。巩固木里矿区生态环境综合整治成果，推进建立长效机制。实施500个村庄的农村环境综合整治，启动重点行业排污许可管理，促进生态环境改善。扎实开展“三线四边”环境整治和绿化行动，为大美青海增绿添彩。

大力发展高原特色现代生态农牧业。加快推进全国草地生态畜牧业试验区建设，着力打造畜禽养殖、粮油种植、果蔬和枸杞沙棘“四个百亿元”产业，增加绿色、有机、安全、高品质农畜产品生产供应。壮大新型经营主体，培育新型职业农牧民，探索农村一二三产业融合发展模式，构建和延伸“接二连三”产业链和价值链，提高农牧业全产业链收益。建好“菜园子”，丰富“菜篮子”，布好“菜摊子”，规范“菜贩子”，解决农民卖菜难、群众买菜贵问题，确保市场价格稳定。切实加强食品药品安全监管，强化农产品安全有效供给，让群众吃得起、吃得安全、吃得放心。做大做强做优工业经济。坚持绿色循环低碳方向，深入实施《中国制造2025青海行动方案》，推进盐湖化工、有色冶金、能源化工、特色轻工、建筑材料等传统产业改造升级，加快盐湖锂、镁等资源综合开发利用，促进产业链延伸融合。构建“八大绿色产业技术体系”，培育新能源、新材料、信息技术、生物医药、高端装备制造等新兴产业，打造全国有影响力的锂电产业基地和光伏制造中心。加大重点地区资源勘探力度，为绿色发展提供可持续支撑。提升现代服务业层次和水平。着力发展现代物流、工业设计、节能环保服务、电子商务等生产性服务业，以工业消费品和食品为重点，深入开展增品种、提品质、创品牌专项行动，着力提升中高端消费品供给能力。开展商贸物流标准化专项行动，推进冷链物流信息化、标准化和基础设施建设，提高流通效率。适应家庭小型化、人口老龄化趋势，加快发展家政服务，打造更多满足社会需求的精细化、人性化、个性化服务品牌，让老年人得到温馨照料和陪护，让婴幼儿得到细心看护和抚育，让年轻人从繁杂的家务劳动中解脱出来，安心干事创业。提升旅游业发展能力和水平，大力发展全域旅游，促进旅游业与文化、体育、康养等产业深度融合，向世人更多地展示美轮美奂的青海印象、青海风采。扎实做好可可西里申报世界自然遗产冲刺工作，力争申遗成功。