2017年青海省政府工作报告（全文）

（五）进一步保障和改善民生，促进社会更加和谐稳定。

推进脱贫攻坚，破解民生“难点”。打好精准扶贫、精准脱贫“1+8+10”组合拳，创新扶贫机制，继续输血、强化造血、防止失血，巩固住脱贫攻坚成果，组织好易地扶贫搬迁，因地制宜发展后续产业，切实把扶贫扶在点上、扶在根上，确保11个贫困县摘帽、500个贫困村退出、14万贫困人口脱贫。当前，城市低保边缘人群和农村贫困边缘人群问题日益凸显，需要引起高度重视，并采取针对性强的措施，有计划、分步骤地妥善解决。促进就业增收，稳定民生“支点”。突出高校毕业生、城乡“两后生”、去产能分流职工、就业困难人员等重点就业群体，深入实施高校毕业生就业创业促进计划、城乡“两后生”劳动技能培训计划和去产能分流职工再培训计划，狠抓特色劳务品牌打造，鼓励引导农牧区劳动力有序转移，稳住就业“基本盘”。坚持发展经济与增加收入并重，进一步深化收入分配制度改革，依法保护增加财产性、经营性收入，更好体现发展依靠人民、发展为了人民、发展成果人民共享。加快社会事业发展，回应民生“热点”。启动实施学前教育第三期三年行动计划，继续实施义务教育全面改薄工程，落实好15年免费教育政策，大力发展现代职业教育，推进高职院校与产业园区有效对接。不断提升高校学科建设水平，更好服务经济社会发展。加大健康青海建设力度，积极开展健康教育，全面落实综合医改试点各项重点任务，探索医养结合发展模式，满足群众日益增长的健康与养老需求。提升基层医疗卫生服务水平，进一步缓解群众看病难、看病贵的压力。加快推进医保跨省异地就医即时结算，方便群众转诊就诊。健全社会保障体系，完善社会救济救助制度，保障各类人群有尊严地生活。实施文化惠民工程，倡导全民阅读，推进广播电视村村通向户户通升级，改造提升一批乡镇文化站和村文化服务中心。大力开展全民健身活动。创新社会治理，消除管理“盲点”。深入推进民族团结进步先进区创建，促进各民族交往交流交融，维护各族人民团结的生命线。坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展社会治安综合治理，做好信访、人民调解和行政调解工作，有效预防和化解矛盾纠纷。落实主体责任，排查安全隐患，打击违法犯罪，确保人民生命财产安全。深入开展双拥共建，促进军民融合。大力弘扬社会主义核心价值观，管好文化场所，净化网络空间。以“五星级文明户”创建为载体，实施文明细胞工程，让社会主义核心价值观在家庭生根，让好家庭家教家风支撑每个公民安全健康美好的生活。

顺应群众新期待，今年我们将继续办好民生10件实事：城乡劳动力技能培训8万人次，高校毕业生就业率保持85%以上，完成机关事业单位招考5000人左右；取消义务教育学校社会实践及校外活动收费项目，将公用经费补助标准提高50元，新建及改扩建75所公办幼儿园；落实社保提标和各项强农惠农政策措施，调整最低工资标准；将城乡居民基础养老金月人均标准提高15元、城市低保月人均标准提高50元、农村低保年人均标准提高350元；继续实施婴幼儿营养改善、孕产妇住院分娩补助和农牧区妇女“两癌”免费检查项目；提高城乡居民基本医疗保险筹资标准、基本公共卫生服务人均补助和村医报酬，为200所学校配齐配强卫生室，免费治疗结核病2000例，筛查包虫病重点人群100万人，综合施策，最大限度解决疾病给人民健康造成的困难和痛苦；改扩建农村公路6000公里，建成便民桥涵200座，取消全省政府还贷二级公路收费；将高龄补贴月人均标准提高20元，新建30个社区老年人日间照料中心和10个医养融合服务机构；实施700个基层综合性文化服务中心建设项目；实施5.6万户棚户区改造和6万户农牧区危旧房改造项目。同时，强化“软件”建设，加强运营管理，提高综合效益。相信随着这些实事的办成、办好，会进一步提升各族人民群众的幸福指数。