2017年青海省政府工作报告（全文）

（六）民生福祉持续增进。我们坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，以小财政办大民生，民生支出占财政总支出的75.5%。脱贫攻坚首战告捷，全方位构建和落实“1+8+10”政策体系，建立驻村帮扶“123”工作机制，易地搬迁扶贫项目开工率和工程进度均居全国前列。东西部扶贫协作与对口援青层次不断提升。6个县、400个村、11万人实现“脱贫摘帽”。海西州率先在全省实现脱贫清零。就业形势保持稳定，新增城镇就业6.35万人，农牧区劳动力转移就业119万人次，城镇登记失业率控制在3.1％，高校毕业生总体就业率达89%，建成各类创业孵化基地、创业园34家。社会事业加快发展，15年免费教育稳步实行，青海师范大学新校区、三江源民族中学、省级文化“三馆”和安多藏语译制中心建成投用，广播电视综合人口覆盖率达到98.2%。“健康青海2030”行动计划启动实施，综合医改持续攻坚，各族群众“看病贵、看病难、看病远”的状况明显改善。妇女儿童发展纲要和规划实现中期目标。实施城镇棚户区住房改造8.06万套、农牧民危旧房改造6.5万户。公共安全水平巩固提升，食品药品和安全生产形势平稳，重特大事故得到有效遏制。及时妥善处置门源、杂多地震，做好救灾恢复工作。深入推进社会治理创新，社会大局和谐稳定。物价涨幅得到有效控制，居民消费价格涨幅控制在1.8%，为近十年来最低。随着民生福祉水平的持续提升，各族群众的幸福感不断增强。

各位代表，在省十二届人大五次会议上，我们向全省人民承诺的民生10件实事已全部兑现，城乡基本养老、医疗、低保等13项民生指标调标任务已全部完成。

一年来，我们坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，政府法治建设、机关效能和作风建设取得新进步。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协民主监督，向省人大常委会提交地方性法规草案6件，制定政府规章4件，办理省人大代表建议457件、省政协委员提案316件。深入开展民族团结进步创建活动，平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系得到巩固发展。积极支持国防和军队现代化建设，军政军民关系更加紧密。扎实开展“两学一做”学习教育，加强廉洁政府建设，坚决查办了一批违纪违法腐败案件。狠抓重大政策措施的落实，多次开展专项督查，有力促进了各项工作措施落地见效。

各位代表，过去一年，我们经受住多重困难和压力挑战，取得了来之不易的成绩。这是党中央、国务院坚强领导、亲切关怀的结果，是省委统揽全局、科学决策的结果，是省人大、省政协有效监督、鼎力支持的结果，是全省各族人民团结拼搏、积极作为的结果，也是国家部委、各援青省市和各方面真心相助、真情帮扶的结果。在此，我代表青海省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向中央驻青单位、驻青解放军和武警官兵，向所有关心和支持青海发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，在看到成绩的同时，我们更要看到前进中的困难和挑战：经济下行压力较大，结构调整任务依然艰巨；部分企业盈利空间收窄，实体经济发展依然困难；民间投资活力不强，投资增长支撑和后劲依然不足；财政收支压力加大，居民增收渠道依然不宽；脱贫攻坚难度很大，需要补齐的短板依然较多；政府自身建设存在薄弱环节，效率不高、作风不实等问题依然存在，等等。我们要正视困难，直面问题，始终保持忧患意识，保持战略定力，不忘初心、继续前进，努力做好各项工作。