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20世纪80年代以来,美国采用工业生态学和欧洲采用生态现代化理论,经济发展与环境退化绝对脱钩,环境质量大幅改善,自然生态系统进入良性循环。《中国现代化报告2007》系统介绍了生态现代化理论和工业生态学的有关原理,提出了中国生态现代化的路线图(专栏12)。根据发达国家的经验和中国国情,改善工业环境有多种路径(表12)。
专栏12 中国生态现代化路线图
依据综合生态现代化原理,协调推进绿色工业化、绿色城市化、知识化、轻量化、低碳化、绿色化和生态化,迎头赶上发达国家生态现代化水平;在2050年达到生态现代化的世界中等水平,实现经济增长与环境退化的绝对脱钩,生态现代化水平进入世界前40名;在21世纪后50年,实现经济与环境的互利耦合,达到生态现代化的世界先进水平,生态现代化水平进入世界前20名,实现全面生态现代化。
资料来源:中国现代化战略研究课题组,中国科学院中国现代化研究中心,2007.
表12 改善工业环境的主要途径
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编号 |
主要途径 |
主要内容 |
注 |
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1 |
降低资源密度 |
降低自然资源、能源和矿产资源的利用强度 |
绿色发展 |
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2 |
提高资源利用效率 |
提高资源生产率,提高资源利用效率 |
绿色发展 |
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3 |
减少废物产生和排放 |
减少废物生产和排放,鼓励“零排放” |
减少新增 |
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4 |
提高废物处理率 |
提高工业和服务经济的废物处理率,有毒废物无害化 |
减少新增 |
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5 |
提高循环利用率 |
发展循环经济,提高工业原料和产品的循环利用比例 |
绿色发展 |
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6 |
提高可再生能源比例 |
发展绿色能源,减少化石能源的消耗 |
绿色发展 |
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7 |
污染治理工程 |
实施污染治理和传统工业改造工程,清除遗留环境污染 |
清除污染 |
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8 |
发展绿色技术 |
发展绿色技术、清洁生产技术、工业生态学 |
绿色发展 |
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9 |
发展环保产业 |
发展环保产业,为绿色发展提供产业支持 |
绿色发展 |
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10 |
鼓励绿色消费 |
提倡和鼓励绿色消费,降低服务经济的能耗和废物排放 |
绿色发展 |
根据生态现代化理论和国际经验,我们提出五条建议(表13),供大家讨论。
表13 改善工业环境的政策建议
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编号 |
政策建议 |
主要内容 |
注 |
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1 |
绿色工业议程 |
转变工业发展模式,走绿色发展道路,实现工业与环境双赢 |
减少新增污染 |
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2 |
严把环境海关 |
严把海关进口检验关,坚决杜绝污染进口 |
减少新增污染 |
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3 |
环境成本核算 |
继续推广企业和经济环境核算,绿色GDP |
减少新增污染 |
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4 |
发展循环经济 |
继续发展绿色技术、环保产业和循环经济 |
减少新增污染 |
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5 |
继续治理环境 |
实施污染治理和传统工业改造工程,清除遗留环境污染 |
清除已有污染 |
(1)实施“绿色工业议程”,走绿色发展道路,推动工业发展与环境退化的脱钩
坚持环境友好原则,走绿色发展道路,实现工业与环境的良性互动,是生态文明建设的必然要求。新型工业化是工业发展的一种新模式,它要求工业化与信息化融合、工业化与绿色化融合、工业化与农业现代化协调发展(专栏3-13)。全面推广工业生态学和生态现代化原理,走绿色工业化道路,降低新建工业的环境压力,是新型工业化的重要内容。
专栏13 新型工业化
《中国现代化报告2005》提出了中国经济现代化路线图,建议在2030年前后全面完成新工业化和信息化;实现工业化模式的战略转变。相对于传统工业化,中国新工业化具有六个新特点。
工业化和农业现代化协调发展,走工农业协调发展的新工业化之路
工业化和生态环境保护协调发展,走绿色工业化之路
工业化和信息化协调发展,走智能化的工业化之路
高技术和适用技术协调发展,走高质量工业化之路
工业化和全球化协调发展,走面向全球市场的工业化之路
工业化和工业转移协调发展,促进从工业化向知识化的转型
绿色发展道路的原则是:高效低耗、高品低密、高标低排、无毒无害、清洁健康等,实现绿色工业化、绿色城市化和环境保护的互利耦合,达到发展和环保双赢的目的。
建议研制和实施“绿色工业议程”,实现工业与环境的双赢(专栏14)。