2013年林业应对气候变化政策与行动白皮书
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七、加强林业应对气候变化政策研究
积极探索政策创新研究，努力构建林业应对气候变化政策支撑体系。一是加强林业碳汇交易政策研究。集中力量研究新西兰碳排放交易计划，开展政策调研，提出了《借鉴新西兰碳排放交易经验，积极推进我国林业碳汇交易工作》的政策建议报告。为加强林业碳汇交易的宏观指导和规范管理，组织起草了《国家林业局关于推进林业碳汇交易工作的指导意见》。二是加强林业应对气候变化立法研究。积极参与国家应对气候变化立法进程，组织开展了应对气候变化立法林业问题深化研究，加快《森林法》修改进程，在已形成的《森林法修改草案》中拟增加发展碳汇造林、开展碳汇计量监测、推进林业碳汇交易的相关规定。三是积极参与《国家适应气候变化战略》编制。配合国家发展改革委完成了《国家适应气候变化战略》编制工作，明确了林业适应气候变化的重点建设任务和试点示范工程。
八、抓好林业应对气候变化科技支撑
加大科研力度，做实林业应对气候变化科技支撑。一是加强林业响应技术研究。组织开展了森林生态系统对气候变化的响应规律研究、典型湖泊沼泽湿地生态系统服务功能评价研究，科学识别气候变化情景下森林和湿地生态系统生产力变化趋势。二是加强碳汇测算方法研究。开发了区域森林土壤碳储量估算模型，完成了暖温带主要人工林碳估算方法研究，引进了林业碳收支模型、森林生态系统碳循环遥感模型等，进一步完善林业碳汇测算技术。三是加强林业增汇技术研究。完成中国木质林产品碳流动机制研究，筛选和优化增加森林植被与土壤碳储量、减少森林碳排放的经营技术措施。四是加强碳汇管理支撑政策研究。启动了林业适应气候变化对策研究，积极推进REDD+国家战略、森林碳汇产权问题深入研究，取得阶段性成果。五是加强生态观测研究平台建设。成立了国家林业局生态定位观测网络中心，2013年新建生态站24个，已建站点达到140个，其中森林生态站90个、湿地生态站30个、荒漠生态站20个，为开展相关评估和科学研究提供了重要依据。