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2012年05月25日15:46 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

关键词： 中国农业现代化 战略要点  劳动生产率 竞争优势 木桶原理 农业创新体系 农业金融体系  

2008年农民人均供应人口，美国和英国是中国的30多倍，德国是中国的20多倍，法国、澳大利亚、意大利和加拿大是中国的10多倍。

2007年人均谷物供给，美国和加拿大是中国的3倍多，澳大利亚是中国的2倍多，德国、法国和意大利超过中国的50%。

2007年人均肉食供给，美国和澳大利亚是中国的2倍多，德国、英国、法国、意大利和加拿大超过中国的50%。

如果按农业劳动生产率、农业增加值比例和农业劳动力比例指标的年代差的平均值计算，2008年中国农业水平，比英国、美国和荷兰大约落后100多年，比瑞典和德国大约落后80多年，比丹麦和法国落后约60多年，比意大利和西班牙约落后50多年。

2008年，中国农业经济水平比美国落后约100年，中国农业劳动生产率比工业劳动生产率低约10倍，中国农业现代化水平比中国现代化水平低约10%。农业已经成为中国现代化的一块短板。

5. 中国农业现代化的前景分析

21世纪中国农业现代化的路径，将是综合农业现代化路径，将是两次农业现代化的协调发展，并持续向第二次农业现代化转型。农业发达地区可以采用第二次农业现代化路径，其他农业地区可以分别采用第一次农业现代化路径或综合农业现代化路径等。

在2030年前后，中国有可能完成第一次农业现代化，达到1960年代的农业发达国家的平均水平；在2050年前后，达到世界农业中等发达水平，基本实现农业现代化。

2008年中国农业为初等发达水平。根据世界经验估算，在21世纪农业初等发达水平升级为农业发达水平的概率约为0.5%。这意味着，简单沿用过去的农业现代化政策，中国很难在21世纪达到世界农业的发达水平。对于中国和世界农业而言，这是一个巨大挑战。

21世纪中国农业现代化的机遇和挑战主要包括：人口、土地、水资源、农业劳动力转移、提高农业生产率、土地改革、户籍改革、生态移民、生态安全、粮食安全、普及农村义务教育、消灭农村绝对贫困、农村基础设施改善等。

6. 中国农业现代化的战略分析

21世纪中国农业现代化的政策目标可以分为两大阶段目标。第一阶段目标是：在21世纪前50年，在2050年左右达到农业现代化的世界中等水平，全面完成第一次农业现代化，第二次农业现代化超过世界平均水平。第二大阶段目标是：在21世纪后50年，在2100前达到农业现代化的世界先进水平，全面完成第二次农业现代化。

21世纪中国农业现代化的国际水平要上三个台阶。第一个台阶：完成第一次农业现代化，达到1960年农业发达国家的平均水平。第二个台阶：从初等发达水平升级为中等发达水平。第三个台阶：从中等发达水平升级为发达水平。

中国农业现代化的路线图是中国农业现代化的战略目标和基本路径的一种系统集成。它的基本思路是：根据综合农业现代化原理，协调推进两次农业现代化，加速从传统农业向初级现代农业和高级现代农业的转型，迎头赶上发达国家第二次农业现代化的先进水平；在2050年前，达到世界农业中等发达水平，基本实现农业现代化；在21世纪末，达到世界农业先进水平，全面实现农业现代化，全国人民享受世界先进水平的营养供应和生活质量。

中国农业现代化路线图的主要内容包括：中国农业现代化的运河路径、战略目标、基本任务、监测指标、农业效率监测、农业结构监测、农民生活质量监测和战略要点等。

在21世纪前50年，监测指标包括36个指标，三大重点分别是提高农业效率，加快农业结构调整，提高农民生活质量，实现农业生产、农业结构和农民现代化等。

目前，关于中国农业现代化的政策重点，我们建议如下：

（1）深化农业科技改革，建设农业创新体系。

（2）深化农业金融改革，建设现代农业金融体系。

（3）深化农业水利改革，建设现代水利体系。

（4）根据科学规律，推进农村土地改革。

（5）实施优质粮食工程，确保国家粮食安全。

（6）改革户籍制度，促进农业劳动力转移。

（7）实施现代畜牧工程，提高营养供应水平。

（8）实施蓝色农业工程，提高农业供应能力。

（9）实施三高农业工程，促进农业生态转型。

（10）科学修订农业区划，三大农业协调发展。

（11）实施新农民培训计划，全面提高农民素质。

（12）实施农村小康工程，消灭农村绝对贫困。

（13）实施生态移民工程，提高农民生活水平。

（14）实施农村城镇化工程，提高农民生活质量。

（15）研制《中国人营养指南》，引导国民合理消费。

中国人均每天营养标准的推荐值是：营养供应3300大卡，其中，植物营养2300大卡、动物营养1000大卡、动物营养占30%；蛋白质100克、脂肪150克；粮食300克、蔬菜300克、水果250克、植物油50克；肉食200克、牛奶500克、蛋类50克、鱼类100克。根据年龄和性别差异，不同人的营养标准可以有所调整。

中国人每天的推荐食谱是：六两粮食四两肉，六两蔬菜二两鱼，一两鸡蛋一两油，半斤水果一斤奶。根据家庭结构特点，不同家庭的食谱可以有所调整。

根据中国人的营养标准，可以反推中国农业的生产结构和经济结构。

21世纪，中国农业现代化的机遇和挑战是空前的和不可避免的。没有农业现代化，中国现代化就是不完整的现代化。实现农业现代化，需要全社会的共同努力。

解放思想，实事求是，集思广益，开拓创新，是走向农业现代化的重要基点。 

（摘自：中国现代化战略研究课题组 中国科学院中国现代化研究中心《中国现代化报告2012——农业现代化研究》何传启专栏）

 

 

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