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十二、文化、卫生和体育
至年末，全市有市、区(县)级文化馆、群众艺术馆27个，艺术表演团体112个，市、区(县)级公共图书馆28个，档案馆50个，博物馆114个。全市共有公共广播节目21套，公共电视节目25套。广播、电视综合覆盖率均达到100%。全年共出版报纸16.14亿份，各类期刊1.77亿册，图书2.87亿册。全年共组织开展各类群众文化活动和各级各类群众性业余团队活动47万场次，3919万人次参加。年内新增37家标准化社区文化活动中心。
至年末，全市共有卫生机构3270所，卫生技术人员13.54万人。在全国率先建立统一的住院医师规范化培训制度，年内1830名住院医师接受培训。郊区540家村卫生室和145家社区卫生服务中心实现新型农村合作医疗实时报销。
年内成功地举办了27项38次国际重大体育赛事和24项45次国内重要体育赛事。在广州亚运会上，上海代表团共获得53枚金牌。在第四届全国体育大会上，上海代表团获57个一等奖、116个二等奖、133个三等奖和体育道德风尚奖。年内新建55处社区公共运动场。
十三、就业、人民生活和社会保障
全年新增就业岗位63.15万个(见图9)。其中，农村富余劳动力实现非农就业12.18万个。全年新安置就业困难人员1.88万人，新消除零就业家庭1092户，帮助成功创业1.24万人。全年共完成职业培训41.13万人，对11.46万名农民工开展职业技能培训。至年末，全市城镇登记失业人员27.73万人，城镇登记失业率为4.2%。
据抽样调查，城市居民家庭人均年可支配收入31838元，比上年增长10.4%;农村居民家庭人均年可支配收入13746元，增长11.5%。全年城市居民人均消费支出23200元，比上年增长10.5%。其中，服务性消费支出6955元，增长4.5%。农村居民人均生活消费支出10225元，比上年增长4.3%。其中，服务性消费支出2951元，增长1.9%。
据抽样调查，至年末，平均每百户城市居民家庭耐用消费品拥有量：家用轿车17辆，家用空调200台，移动电话230部，家用电脑129台。平均每百户农村居民家庭耐用消费品拥有量：彩电198台，洗衣机95台，热水淋浴器96台，移动电话194部，家用空调147台，家用电脑60台。
至年末，全市居民储蓄存款余额16249.29亿元，当年新增1891.41亿元。其中，定期储蓄存款余额10853.11亿元，新增1119.84亿元;活期储蓄存款余额5396.19亿元，新增771.57亿元。
全年拆除住宅建筑面积389.9万平方米，动迁居民3.84万户;完成旧住房综合改造1055万平方米。全年新开工和筹措各类保障性住房1300万平方米。至年末，廉租住房受益家庭达到7.5万户。其中，年内新增0.9万户;经济适用住房购房家庭达到0.19万户。至年末，城镇居民人均住房建筑面积34.6平方米;折合人均住房居住面积17.5平方米。居民住宅成套率达到95.8%。
至年末，全市共有894.89万人(包括离退休人员)参加城镇基本养老保险，556.2万人参加失业保险，657.3万人参加生育保险，556.12万人参加工伤保险。至年末，小城镇社会保险参保人数达到154.58万人。其中，被征用土地农民参保人数96.72万人。外来从业人员综合保险参保人数达到404.84万人。继续增加各类退休人员养老金、统筹调整提高各类保障标准。年内“城保”、“镇保”和“农保”月平均养老金分别提高170元、70元和35元;城镇最低生活保障标准提高到每人每月450元，农村最低生活保障标准提高到每人每年3600元。
至年末，全市共有999.74万人(包括小城镇社会保险参保人员和离退休人员)参加城镇职工基本医疗保险。至年末，居民医保参保人数(含普通高等院校学生)达到259.17万人。
至年末，全市共有养老机构625家，床位97841张。其中，年内新增养老床位10843张。在全市养老机构中，由社会出资开办的332家，床位52185张。至年末，全市共有老年人日间服务中心303家，为9000名老人提供日间照料服务。其中，年内新建老年人日间服务中心20家。至年末，全市共有社区老年人助餐服务点404个。其中，年内新设立社区老年人助餐服务点65个。
全年各级财政支出城镇居民最低生活保障金13.27亿元，农村居民最低生活保障金1.27亿元，农村五保供养资金支出0.27亿元，粮油帮困资金支出0.57亿元，医疗救助金支出2.38亿元。