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复杂之年的辉煌成就
——《2010年统计公报》评读
国家统计局副局长 谢鸿光
春意萌动时节,全面反映2010年我国经济与社会发展成就的《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》(以下简称《统计公报》)如期发布了。《统计公报》中的笔笔数据和张张图表,从各个不同侧面生动展示了面对极为复杂的国内外环境和各种重大挑战,党中央、国务院团结带领全国各族人民不断加强和改善宏观调控,加快转变经济发展方式和经济结构调整,在经济和社会发展各方面所取得的辉煌成果。
一、国民经济实现平稳较快增长,应对国际金融危机成果得到有效巩固和扩大
《统计公报》显示,2010年我国国内生产总值达到397983亿元,比上年增长10.3%,增速比上年加快1.1个百分点,国民经济实现平稳较快增长,国内生产总值增长速度明显快于世界主要国家或地区。国际货币基金组织最新公布的数据表明,2010年世界经济增速预计将为5.0%。其中美国为2.8%,欧元区为1.8%,日本为4.3%。在新兴和发展中经济体中,俄罗斯为3.7%,印度为9.7%,巴西为7.5%。根据日本政府公布的2010年年度国内生产总值数据,我国已经超过日本成为世界第二大经济体。
2010年我国经济的平稳快速增长,是在非常复杂的国内外经济环境中实现的。国际上,欧债危机此起彼伏,全球经济二次探底的担忧从未间断,美国经济的复苏由于失业率居高不下、消费持续萎靡不振远未达到原来的预期,世界经济复苏之路艰难曲折、步伐缓慢。从国内看,我国接连遭遇异常的灾害性气候,极端高温和强降水事件发生之频繁,强度之大,范围之广历年罕见,旱涝灾害交替发生对农业、交通运输业产生了严重不利影响。夏粮和早稻相继减产,如果不是秋粮丰收,全年粮食生产形势和价格形势可能会非常严峻。从宏观经济来看,前三季度,经济增长逐季回落,一度引起对于经济能否持续增长的担忧,而9月份之后物价上涨突然加速,又引发持续的通胀预期,对宏观经济的稳定运行构成巨大挑战。
面对复杂多变的国内外形势,党中央、国务院审时度势,科学决策,不断提高宏观调控的针对性、灵活性和有效性,始终把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期之间的关系放在重中之重的位置。在一系列政策的调控下,国民经济在2009年回升向好的基础上不断巩固,经济运行由回落而趋于平稳。四个季度国内生产总值同比分别增长11.9%、10.3%、9.6%和9.8%。二、三季度国内生产总值同比增速分别比上季度回落1.6和0.7个百分点,四季度增速比三季度加快0.2个百分点。从工业数据来看,全年规模以上工业增加值比上年增长15.7%,与金融危机前的平均增长速度已经非常接近。6月份以来,规模以上工业增加值同比增速稳定在13%-14%这个区间内。分季度看,一、二、三、四季度规模以上工业增加值同比增速分别为19.6%、15.9%、13.5%和13.3%,增幅趋于稳定,工业经济的表现对整体经济的稳定起了重要的支撑作用。