(一)中国有色金属行业现状
2006年,我国有色金属工业整体保持良好的发展态势,企业盈利创下历年新高,主要金属产量稳步增长,其中铜产量达310万吨,电解铝950万吨,铅310万吨,锌310万吨,此外铜材达520万吨,铝材达860万吨。我国规模以上有色金属工业企业实现利税1630.7亿元,比上年增长87.47%;实现利润1100.3亿元,比上年翻了一番,增加利润548.7亿元。我国十种有色金属总产量为1917.01万吨,比2005年增长17.48%,连续五年居世界第一位。
2006年,中国有色金属工业固定资产投资1180.8亿元,同比增长36.44%,其中冶炼完成投资636亿元,占整个有色工业投资比例的一半以上。
2006年,全行业进出口总额650亿美元,同比增长38.9%, 其中出口250亿,同比增长51.5%;进口400亿美元,同比增长32.01%。
(二)有色金属行业吸收外商直接投资政策
财政部和国家税务总局、国家发改委、商务部、海关总署6月18日颁布《财政部国家税务总局关于调低部分商品出口退税率的通知》,出口退税政策对于有色金属产品的影响主要有两类:1、取消非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品的出口退税,主要包括部分非合金铝条、杆、型材、柱形实心体铝合金、其他铝合金制条、杆、铝丝等8个商品号商品,原出口退税率为11%或8%;2、调低其他贱金属及其制品(除已经取消和本次取消出口退税商品以及铝箔、铝管、铝制结构体等)出口退税率至5%,主要包括镍、铅、锌、锡等50多种初级金属加工品,原出口退税率为13%、8%。此次政策对铝行业影响大于其他金属行业。
2006年,国家出台了一系列调控政策措施:国务院发出了《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》;有关部门下发电解铝行业结构调整指导意见,提高了这一行业在环保、土地、能耗、规模等方面准入门槛;降低甚至取消了大部分有色金属产品的出口退税税率;3月,发展改革委出台了《铅锌行业准入条件》。11月1日开始,国务院关税税则委员会对铜、镍、电解铝等11项有色金属初级产品的出口暂定税率予以调整,税率暂定为15%,此前这些产品的出口税率分别为5%——10%不等。
2006年12月30日,《2007年关税实施方案》已经通过批准,将自2007年1月1日起实施。其中,铜废碎料的关税将从1.5%下调至0%。在此新税政策中,涉及铜相关产品的关税调整主要包括:未精炼铜、电解精炼用铜阳极从2%调整至0%;铜废碎料从1.5%下调至0%;铝铜板及印刷线路板用铜箔从4%下调至1%。
(三)有色金属行业吸收外商直接投资状况
1、概况
截至2006年底,有色金属行业外商投资项目共872个,合同外资金额为42.77亿美元,实际利用外资18.82亿美元。
2006年,外商直接投资项目数354个,同比增长24.65%。其中,独资项目189个,合计外方出资额占该行业外方出资总额的69. 58%,大型项目56个。新增项目合同外资金额19.27亿美元,同比增长22.27%;实际利用外资金额7.38亿美元,同比增长4.38%(表4.8.1)。
2、外商直接投资来源地分析
2006年共有来自香港、美国、英属维尔京群岛、中国台湾省、韩国和日本等共35个国家和地区的外商投资中国的有色金属行业。排在前十位的国家和地区投资额占该行业外方出资总额的89.7%,其中香港占52%,美国、英属维尔京群岛、台湾省和韩国所占比例分别为10%、9%、6%和6%(图4.8.1)。
3、外商直接投资区位分析
2006年有色金属行业外资主要集中于江苏、山东、广东、湖南、青海等省市。其中,江苏和山东吸收的外资分别占合同外资总额的27%和11%,其余省市所占比例较小(图4.8.2)。
4、重大外资项目
2006年我国有色金属行业重大外资项目18个,其中外商独资项目5个。重要要项目投资总额22.68亿美元,占该行业外商直接投资总额的42.22%,主要来源于香港,集中分布在河南和青海。
投资总额最大的项目是由香港投资建立的江阴恒华金属包装新材料有限公司,投资总额0.98亿美元,外方出资比例为100%,主营业务为开发、生产和销售有色金属复合材料。[信息来源:商务部外资司]
|