(节选)
中国国际现代化的领域战略,是中国各领域现代化与各领域国际环境的相互作用的战略,是中国现代化的国际互动的分领域战略。从国际现代化角度分析中国的分领域国际战略,是一种学术探讨,是对从国际关系角度分析中国的分领域的国际战略的一种有益补充。关于国际现代化的基本原理、客观条件、国际环境、战略目标、战略原则和整体战略结构,前面已经进行专题分析,提出了“和平鸽”国际战略,讨论了“和平鸽”战略的五个层次战略。这里讨论“和平鸽”战略的五个领域战略,包括战略结构、重点和措施等。一般而言,领域战略可以看成是整体战略的分解和深化。领域战略与整体战略有部分交叉,可以适当简化。
1、中国政治领域的国际战略
(1)中国政治领域国际战略的战略结构和重点
中国政治领域的国际战略,可以大致按五个层次布局,每个层次各有重点(表3-52)。一般而言,中国政治领域的国际战略重点大致包括:加强与联合国的合作、促进亚洲国家的合作、改善周边国际环境、改善大国关系、维护和发展传统友谊、促进祖国和平统一等。
(2)中国政治领域国际战略的战略措施
关于政治领域的国际战略的措施,可以有许多方案。我们认为,有几件事需要做好。
首先,积极参与联合国改革,维护联合国的政治权威,促进国际关系的民主化。
其次,积极推动亚洲国家联合会的成立,促进亚洲国家的交流和合作。
其三,发展睦邻友好关系,促进上海合作组织和朝核问题合理解决,改善周边环境。
其四,积极发展与大国的合作关系,加强与八国集团的对话,提高中国的国际话语权。
其五,保持与友好国家的传统友谊,促进中非和中阿合作,提高中国的国际支持率。
其六,积极推动台湾问题的和平解决,实现祖国和平统一。
其七,继续参与打击恐怖主义的国际合作,维护国家安全。
其八,加强外交人才的培养,建设一支国际一流的职业外交队伍。
其九,加快国防现代化建设,建设一支适度规模的现代化军队,力争打赢四场战争。
在21世纪,中国面临的国际环境具有很大不确定性,和平和战争的可能性同时存在。21世纪的国际战争,有许多类型(图3-18)。例如,相同文明水平的国家之间的战争是平行战争,不同文明水平国家之间的战争是垂直战争;相同国力的国家之间的战争是对称战争,不同国力的国家之间的战争是不对称战争;同种文化内部的战争是单文化战争,不同文化之间的战争是跨文化战争;物理空间的战争是硬战争,网络空间的战争是软战争等。
如果不包括有可能发生的世界规模战争和联合国维和行动相关的武装冲突,21世纪中国军队需要打赢四场战争:保护国家领土完整的局部战争(领土、领海和领空战争)、保护国家经济利益的局部战争、保护中国公民和侨民权益的局部战争和网络空间的软战争。
2、中国经济领域的国际战略
(1)中国经济领域国际战略的战略结构和重点
中国经济领域的国际战略,可以大致按五个层次布局,每个层次各有重点(表3-53)。一般而言,中国经济领域的国际战略重点大致包括:加强与联合国经济机构的合作、加强与OECD国家和发达国家的合作、促进亚太经济合作组织和亚欧经济合作组织的合作、加强与资源大国和人口大国的合作、积极参与国际经济制度的发展、发展服务和知识贸易等。
(2)中国经济领域国际战略的战略措施
关于经济领域的国际战略措施,肯定见仁见智,可以集思广益。
首先,积极加强与发达国家和创新型国家的技术经济合作,争取加入OECD。
其次,积极推动亚太经济合作和亚欧经济合作,推动亚欧会议升级为亚欧经合组织。
其三,积极促进亚洲国家之间的经济合作,推动成立亚洲国家联合会。
其四,加强与资源型国家和人口型国家的经济贸易合作。
其五,积极参加国际经济制度的建设和发展。
其六,加强与联合国经济机构如世界银行和世界贸易组织的合作。
其七,逐步扩大海外投资,组建国家国际投资局。
其八,加快服务经济和知识经济的发展,促进服务、信息和知识贸易。
其九,调整农业贸易政策,适度控制农产品出口和加大农业进口,保护农业资源。
其十,稳步开展金融领域的国际合作,保持金融市场的稳定和安全等。
21世纪国际经济竞争将非常激烈。根据国家生态位模型(图2-12),知识文明国家的战略资源是知识和信息,工业文明国家的战略资源是矿产、资本、技术和市场,农业文明国家的战略资源是土地、森林、水源和人口,原始文化的战略资源是动物和植物。由于世界现代化进程不同步,目前有20多个国家进入知识文明,有100多个国家属于工业文明,有10多个国家和许多农业地区属于农业文明,有几百个少数民族部落属于原始文化。这就是说,21世纪的国际经济竞争是分层的(图3-19)。相同文明水平之间的经济竞争是平行竞争,不同文明水平之间的经济竞争是垂直竞争;相同文明水平之间的经济竞争,关键是战略资源的竞争。中国经济领域的国际战略,需要充分认识国际竞争的分层模型的内涵和启示。
在国际经济竞争中,可以有多种路径选择。例如,反倾销、反补贴、反制裁、反保护、关税、许可、技术转让、知识产权、技术标准、环境质量、市场准入和国民待遇等。
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