(六)行业分析

　　行业结构调整进一步推进。一是部分高耗能行业虽然仍在高位运行，但生产和出口增幅均有所回落。第三季度，占工业能耗70%的6大高耗能行业生产增长19.6%，比上半年回落0.5 个百分点；投资1-9月累计增长22.6%，比上半年回落1.1 个百分点；实现利润1-8 月累计增长79%，比1-5 月的1.2 倍明显回落。此外，铜、铝、铅等高耗能产品的出口量下降幅度均超过50%，钢材出口也自7 月以后呈环比回落趋势。二是煤电运供应继续较快增长。前三季度，原煤、原油、41发电量和货运量同比分别增长11.0%、1.4%、16.4%和11.7%。但总体看，我国长期形成的结构性矛盾尚未明显改变，经济增长在产业上过于依赖工业特别是重工业。前三季度，工业比重继续上升，服务业比重继续下降。而在工业内部，重工业增长速度快于轻工业3.5 个百分点，比上年同期加快0.2 个百分点。

　　1.房地产行业

　　前三季度，我国房地产业继续快速发展。房地产业增加值占国内生产总值的比重达到4.9%，同比提高0.2 个百分点；增速为13%，同比提高5.9 个百分点，是前三季度中增速最快的服务行业之一。房地产业的结构也有所改善，经济适用房和廉租房建设步伐加快。前三季度，全国经济适用房投资完成额同比增长30.5%，比上年同期加快21.6 个百分点；占住宅投资的比重为4.4%，比上年同期提高1.2 个百分点。截至2007 年6 月末，全国656 个城市中已有586 个建立了廉租房制度，占89.3%。尽管房地产投资加快增长，但由于住房需求持续旺盛，供求关系仍趋紧张，房地产价格出现了加快上涨势头，部分城市房价涨幅较高。

　　房地产开发投资增长较快。前三季度，全国房地产开发投资完成额1.68 万亿元，同比增长30.3%，比上年同期加快6 个百分点。其中，商品住宅投资1.2 万亿元，同比增长32.8%，比上年同期增加3.3个百分点，占开发投资总量的71.7%。在商品住宅投资中，90 平方米以下住房投资所占比重为15.2%。

　　土地购置面积大幅上升，但完成土地开发面积增速回落。前三季度，全国完成土地购置面积2.83 亿平方米,增长17.8%，而上年同期为下降3%；完成土地开发面积1.82 亿平方米，同比增长11.3%，比42上年同期回落22.7 个百分点。

　　商品房销售面积大幅上升，空置面积有所减少，住宅竣工面积继续低于销售面积。前三季度，全国商品房销售面积4.74 亿平方米，同比增长32.1%，比上年同期加快21.6 个百分点。9 月末，全国商品房空置面积为1.18 亿平方米，同比下降2.4%。其中，商品住宅销售面积4.33 亿平方米，竣工面积2 亿平方米；空置面积为0.58 亿平方米，同比下降11.6%。

　　房屋销售价格上涨较快，部分地区房价涨幅仍然较高。9 月份，70 个大中城市房屋销售价格同比上涨8.9%，涨幅比上月高0.7 个百分点。其中，新建商品住房销售价格同比上涨10.0%，涨幅比上月高1 个百分点；二手住房销售价格同比上涨7.6%，涨幅比上月低0.3 个百分点。分地区看，深圳、北海、乌鲁木齐、北京等城市房屋销售价格同比上涨幅度较高，深圳已经连续20 个月同比涨幅超过10%，其中9 月份为20.5%；北京连续17 个月同比涨幅超过8%，9 月份达到13.3%。土地交易价格快速上涨，第三季度为15%，比第一、二季度分别提高5.2 和1.5 个百分点。房屋租赁价格涨幅远低于房屋销售价格和土地交易价格涨幅，第三季度涨幅为3.0%，比第一、二季度分别提高1.2 和0.5 个百分点。

　　房地产开发资金充足，利用外资快速增长。据国家统计局统计，前三季度，房地产开发到位资金2.5 万亿元，同比增长37.9%，比上年同期加快9.4 个百分点。其中，自筹资金和其他资金来源是房地产开发的主要资金来源，合计占比达到78.2%，增速分别达到37.4%和41.3%；利用外资占比仅为1.7%，但比上年同期增长了63.2%；国内贷款占比为20.2%，增长30.1%。

　　开发贷款增速有所回落，但购房贷款增速加快。9 月末，全国商业性房地产贷款余额4.62 万亿元，比年初增加9410 亿元,同比增长29.6%，增速比上年同期快5.2 个百分点。其中，房地产开发贷款余额1.76 万亿元，比年初增加3491 亿元，同比增长26.9%，增速比上年同期降低2 个百分点；购房贷款余额2.86 万亿元，比年初增加5924亿元，同比增长31.4%，增速比上年同期提高13.5 个百分点。

　　总体看，目前我国房地产市场存在的主要问题，一是住房供应结构性矛盾突出；二是部分地区房价上涨较快，存在明显的非理性因素；三是住房抵押消费贷款增长很快，违约风险已有抬头趋势，一旦房价大幅波动，容易引发商业银行不良贷款的激增。为进一步加强房贷管理，切实防范房贷风险，9 月27 日，中国人民银行和中国银行(7.09,-0.28,-3.80%)业监督管理委员会已经联合发布了《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》,从供需两个方面入手，并辅之以诚信纪录的市场化约束手段，严格房贷市场管理。下一步，有必要进一步加强和改善房地产市场调控，调整住房供应结构，增加有效供给，促进房地产市场健康发展。

　　2.钢铁行业

　　钢铁产业是国民经济的重要基础产业，是实现工业化的支撑产业，但也是一个高耗能、高污染的产业。2000 年来，国内外市场需求旺盛促使我国钢铁生产高速增长。钢铁产量自1996 年超过日本后，一直居于世界首位。2006 年我国从钢材净进口国转变为净出口国。

　　2007 年前三季度，钢铁行业在国际国内市场需求拉动下，产销继续快速增长，企业效益较好。

　　钢铁行业固定资产投资增速上升，结构调整取得一定进展。前三季度，黑色金属冶炼及压延加工业固定资产投资完成额增长13%，比44上年同期提高10.5 个百分点。为贯彻落实2007 年4 月国务院召开的钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议的精神，截至9 月3 日，第一批签订《关停和淘汰落后钢铁生产能力责任书》的10 个省(区、市)，已累计关停和淘汰落后炼铁能力969 万吨、炼钢能力873 万吨，分别完成《责任书》确定的今年任务的43%和36%。

　　钢铁生产快速增长，企业效益较好。前三季度，全国生铁、粗钢和钢材产量分别为3.5、3.6 和4.2 亿吨，同比分别增长15.7%、17.6%和24%，继续保持快速增长的发展态势。国际国内钢材价格继续保持上升趋势。9 月末，国内钢材综合价格指数和CRU 国际钢材综合价格指数分别达到115 点和170 点，同比均上涨8.2%。在国际国内钢材价格上涨带动下，1-8 月份，黑色金属冶炼及压延加工业销售收入同比增长38%，比上年同期提高23 个百分点；成本费用利润率为6%，比上年同期上升0.9 个百分点。

　　钢铁出口快速增长，但在宏观调控政策的作用下已出现明显回落。2007 年前三季度，钢铁出口总额398.8 亿美元，进口总额183.4亿美元，同比分别增长89%和15.3%。针对今年以来我国钢铁产品出口过快增长，国家有关部门采取了限制钢铁产品出口的措施。4 月份，我国钢材出口同比增幅为146%，8 月份回落至40%，9 月份进一步回落至9%。钢材顺差也从6 月份开始回落。

　　钢材生产成本上升幅度较大。9 月末与2007 年初相比，国内方坯、铁精矿、废钢、生铁价格的涨幅都在20%以上。在对进口铁矿石依赖逐步增加的同时，进口铁矿石价格不断上涨，2007 年9 月铁矿砂及其精矿进口平均价格为91 美元/吨，同比上涨36.5%。

　　国家为了促进钢铁工业健康发展，出台了包括优化钢铁产品结45构、调整税收抑制钢铁产品出口以及加速淘汰落后产能等多项宏观调控措施。总体看，这些措施取得了一定成效。但钢铁行业依然存在生产增长过快、出口总量过大、生产成本快速上升等问题，而且部分产能落后的钢铁企业规模小、效率低、污染重，对资源和生态环境构成严重威胁。下一阶段，有必要进一步加大结构调整力度，减少能源消耗和污染物排放；同时，要坚定钢铁工业的发展以满足内需为主的方针，减少钢铁产品对国际市场的依赖度，遏制出口过快增长势头，并优化产品出口结构、地区结构，避免一般性产品向同一地区或国家集中大量出口，导致贸易摩擦。