搬出大山天地宽 山西忻州易地扶贫搬迁的调查报告
关键词： 扶贫 易地搬迁 对策 统筹城乡发展
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4.移民就业问题。移民创业资金可从原承包土地流转金、原宅基地有偿开发和其他财产性收入中解决一部分。由政府采取发展相关产业、培训人才等便于移民就业的做法应继续坚持和加大力度。建议国家购买公益岗位安排一部分移民就业，还可在移出村的土地上搞农业综合开发，让移民入股、管理、劳动，以此增加收入。
5.移民村腾出的土地面积很大，可以引导工商企业家在严格准入制度、严禁“非农化”使用的前提下，实行有偿流转，搞现代化农林果蔬等业的开发。可以借鉴左权县的经验，在这些地方发展以林果为主的庄园经济，由此增加移民收入。
6.对于刚刚搬迁、立足未稳的山区移民，允许享受城乡两头的优惠政策作为过渡，过渡期的长短，视情况变化而定。对于移到县城周围，基本稳定下来，能解决生活、生存问题的，要逐步转为市民户口。如果长期既是农民，又是市民，就会造成社会管理的混乱。
7.易地扶贫搬迁是一项艰巨、浩大、牵涉面广的系统工程，市、县两级应把它作为党政一把手工程来抓。在一把手高度重视的同时，各政府职能部门的积极主动、协调配合也极为重要。建议明确各自职责、责任到人，限期保质保量完成，并要加强检查考核，及时奖惩兑现。在机构人员上，扶贫办作为主抓部门，有些县人员明显不足，应在机构人员上予以解决。
易地扶贫搬迁是一个非常重要的战略。执行这一战略，必须站在战略高度，具备战略头脑、战略眼光，采取战略举措、战略行动。如此，才能实现我们的战略任务和战略目标。
