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一年前的今日,一场突如其来的巨大灾难降临青海玉树。365个日日夜夜后,曾经满目疮痍的玉树迎来了涅槃重生。青海省今日将为玉树7.1级地震中遇难的同胞默哀3分钟,玉树州也将举行一系列纪念活动。三年重建计划的第一年,青海玉树地震灾后重建工作已取得重大阶段性成果,而今年则将成为玉树灾后重建的关键之年。
玉树灾后重建开展迅速 今年将成关键之年
2010年4月14日7时49分,青海玉树发生7.1级强烈地震,这是玉树有记录以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震灾害,涉及玉树州6个县19个乡镇。经民政、公安和玉树州政府核准,此次地震造成2698人遇难、270人失踪。
玉树“4?14”地震发生后的第二天,青海省就派人到四川学习经验,第七天就召开了第一次重建工作会议。2010年5月9日,青海省玉树地震灾后重建现场指挥部成立,现场指挥协调。
6月13日公布的《玉树地震灾后恢复重建总体规划》指出,国家将力争用三年时间基本完成玉树地震灾后恢复重建主要任务,使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。
按照国务院的部署,2010年6月20日,玉树灾后重建全面启动。在5个月左右的时间里,开工建设了298个项目,完成投资50.1亿元。其中城乡住房149项、基础设施32项,实现了“两个大部、一个全面”的年度重建目标,即:完成了大部分农牧民住房重建,开工建设大部分城镇居民住房,全面完成可修复住房维修加固。
2010年11月下旬,玉树震区灾后重建进入工程冬歇期,青海省着力做好今年重建的准备工作。截至目前,委托规划设计项目已达463项,占总设计任务的99%,已完成规划设计方案项目438项。玉树州博物馆等10项重点工程已经进行了5轮审查。
2011年3月18日,审计署公布的《玉树地震灾后恢复重建2010年跟踪审计结果》显示,青海玉树地震灾后恢复重建进展比较顺利,22.32万受灾群众已全部得到妥善安置。
而来自青海省玉树地震灾后重建工作领导小组的消息称,今年是玉树灾后重建的关键之年,青海省计划安排投资200亿元左右,力争形成实物量150亿元,约占3年重建任务的65%,至8月底完成全部农村住房重建,完成大部分城镇住房重建。
灾区重建首重民生居民住房建设目标任务完成
在玉树地震中,禅古村几乎被夷为平地。地震后20天,这个村就率先进行了恢复重建,成为玉树灾后首批新社区建设试点之一。目前,全村206户群众已全部入住了新房。
据报道,玉树地区城乡居民住房建设目标任务全面完成。6县19个乡镇共开工建设农牧民住房11655户,占年度计划的98.9%。禅古、甘达示范村及安冲、仲达、巴塘等乡镇部分农牧民已喜迁新居。共开工城镇居民住房重建项目13667户,占年度计划的102.4%。完成9509户城乡居民住房维修加固任务。50座寺院的僧舍和公建设施开工建设。
同时,玉树地区事关民生的一大批项目快速实施。学校、医院等公共服务设施重建取得了积极成果,玉树县第一民族中学、第三完全小学、州红旗小学等13所学校、玉树州公共卫生服务中心、藏医院等一批项目主体工程已封顶,今年下半年即可投入使用。
2010年8月,由财政部、海关总署和国家税务总局联合出台的支持玉树地震灾后恢复重建的有关税收政策正式出台。这些税收优惠政策涉及受灾企业、个人、灾区基础设施、房屋建筑物等恢复重建、社会各界捐赠以及灾区就业等多个方面,旨在支持和帮助玉树地震灾区恢复重建。