湘潭社会救助由生存救助拓展到生产生活

2010年09月26日17:19 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号:T|T
关键词: 救助制度 社会救助制度 社会救助机构 农村医疗救助 湖南湘潭 救助工作

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——司市合作加快救助工作改革创新

为加快推进湘潭市社会救助工作改革创新,目前,湘潭市已与民政部社会救助司达成司市合作建设协议,主要包括推动城乡低保统筹发展、完善城乡医疗救助制度、加大农村五保供养工作力度,建立社会救助资金自然增长机制等内容。

首先,在推动城乡低保统筹发展方面,按照制度统一、标准有别的思路,遵循既考虑城乡共性又突出各自特点的原则,探索建立城乡一体的低保政策体系,促进城乡低保服务同质,实现城乡群众基本生活权益保障的均等化。具体包括建立科学的低保标准动态调整机制,规范完善分类施保政策,优化改进低保操作程序等。

其次,在完善城乡医疗救助制度方面,重点是调整完善医疗救助政策。他们将适当扩大医疗救助人群,逐步将低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体纳入保障范围;完善医疗救助方式,在现有医疗救助制度内,增加重特大疾病救助内容,形成门诊救助、住院救助和重特大疾病救助为主要内容的医疗救助制度;逐步提高救助水平,住院自付费用的救助比例原则上应不低于50%。

再次,在加大农村五保户供养工作力度方面,主要是逐步提高农村五保供养水平,切实达到“应保尽保”和“按标施保”的目标;逐步提高农村五保对象集中供养率,到“十二五”末,城郊区农村五保集中供养率达到70%以上,县(市)达到40%以上。

湘潭市民政局局长王龙林介绍,湘潭将建立健全社会救助制度体系,在重点领域和关键环节上大胆突破,逐步实现社会救助由城乡低保的小格局向城乡低保、五保供养为基础的大格局的转变,由保障基本生活向保障基本生活和提供医疗救助并重的转变,由二元结构向城乡统筹的转变,真正让群众共享发展的成果。 

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