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实施欠发达镇村用地收费返还。欠发达镇及其欠发达村享受用地收费优惠政策的面积合计为每镇3000亩，欠发达镇之外的欠发达村享受此项政策的面积为每村300亩。放宽用地收费市留成部分返还政策执行年限，直至返还收费用地指标用完为止。未用完指标的欠发达镇村，在办理有关用地手续和缴纳相关税费后，可向市国土、财政部门提出用地收费返还申请，享受用地收费返还优惠政策。
扩大欠发达镇贴息贷款使用范围。适当放宽资金使用范围，除建设扶贫工业基地外，还可以用于土地统筹和生产经营性项目开发建设等方面，帮助欠发达镇增强“造血”功能。
NO.5
■专家声音
对贫困户帮扶
要帮到点子上
市委党校校务委员、教务处处长冯洁昨日接受记者采访时说，对市内贫困户的帮扶，是社会的热点话题，始终吸引众人的目光。她关注的是，应该用什么手段扶贫，以提高扶贫效果。
“输血的目的，其实是造血。不能光靠输血而不造血。只要贫困户懂得造血，就会走出脱贫的道路。每个贫困户的实际情况不一样。帮扶的手段也不应雷同。尤其是，不可把给钱作为唯一和最终目的。帮助贫困镇村贫困户走出困境，才是最终的目的。
■个案
贫困户渴望
得到三大保障
最近，寮步镇社会事务办，对全镇的低保家庭做了摸底调查。发现低保家庭的主要经济负担有两方面：治病开支、学费开支。他们最渴望得到的保障有三方面：有钱治病、学费有着落、可以就业。
该镇社会事务办有关负责人介绍：该镇已经就这三方面实施帮扶措施。从今年9月1日起，由该镇商会、台商协会出资，援助贫困家庭子女学费。低保家庭在读大学生80人，每人每年得到资助约6000元；低保家庭在读高中（中专）生120人，每人每年得到资助约3000元。（叶珊）