6月13日，广西鹿寨县附近的洛清江水位暴涨。

6月11日开始，受新一轮强降雨的影响，广西桂林市区及周边各县普降暴雨，所形成的巨大洪峰将地处漓江、茶江、荔江三江汇合处的平乐县城围困，6月13日22时县城桂江水位达105.39米，超警戒水位7.3米，是平乐县历史最高水位。历史罕见的特大洪灾造成平乐县城与外界的交通中断，成为“孤岛”。灾情发生后，平乐县政府组织了5000多名干部投入抗洪抢险，5万多受困群众中已有4.4万多人被安全转移。 新华社记者 张爱林 摄

把减少人员伤亡放在防汛抗洪首位

国家防办统计显示，今年入汛以来，全国因灾死亡１６９人，失踪５２人。与１９９２年以来的多年同期平均相比，受灾人口、直接经济损失均高于多年同期平均数，但死亡人数大大减少。

国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平认为，这与党中央、国务院提出以人为本，强调在自然灾害中把减少和避免人员伤亡放在首位有直接关系。

根据中央领导的指示精神，国家防总在总结多年防汛抗旱经验教训的基础上，以科学发展观为指导，提出了“由控制洪水向洪水管理转变”等一系列新思路，通过工程、行政、法律、科技、经济等手段，逐步构建科学合理的防洪抗旱减灾体系，为今年的抗洪抢险打下了良好基础。

面对５月底以来持续不断的暴雨洪灾，国家防总按照科学减灾、以人为本的要求，严防死守，把确保人民群众生命安全放在首位，贯穿于抗洪救灾工作的各环节。一旦发现险情，国家防总要求各地要在全力做好险情抢护的同时，科学研判险情发展趋势，不惜一切代价，及时组织下游受威胁地区群众的安全转移，确保人民群众生命安全。