新华网沈阳1月9日电(记者姜敏)在沈阳市第十四届人民代表大会第一次会议上，119名人大代表分别联名提交的4件议案，都把关注的目光投向人口老龄化问题，议案呼吁社会各界都应关心老一代，把目光投向“夕阳工程”上来。

来自沈阳市民政局统计数据显示，2007年底沈阳市有60岁以上老人105.3万人，占全市总人口的14.6%。沈阳市人大代表薄五一说，许多上世纪80年代的独生子女已陆续成家，他们既要赡养四位老人，又要抚养一个孩子，“421”倒金字塔结构令年轻夫妻不堪重负。另外沈阳老工业基地众多的产业工人步入高龄，他们在养老、医疗、住房、工资待遇等多方面问题凸显。由人大代表宋涛发起，联名86位人大代表提出的“应对人口老龄化”议案，成为沈阳本届人大一次会议的第一号议案。

政协委员们对这个问题也讨论得相当热烈。陈松蒲委员说，现在涉老工作机构分散，多头领导，职能重叠。目前，政府设置的老年工作机构有老干部局、老龄办、民政局下设的社会福利部门、工会的退管办及人事部门的退休办等，各部门各唱各的调，多个机构同管一件事，人、财、物存在闲置和利用不充分，工作上难以形成合力。因此她建议整合部门资源，成立老年工作局，并进入公共财政体系。

薄五一等人大代表建议，国家、地方都应尽快制定应对老龄化社会的五年规划，制定相应政策法规，加强对社会成员养老、敬老、尊老的教育。陈松蒲委员建议，应提倡居家养老和机构养老并重的原则。现在居家养老只从社区的角度考虑，有一定的局限性。社区除了派钟点工照顾老人外，像精神文化生活、营养配餐、心理慰藉等就很难做到，机构养老可实现专业化、职业化和规范化。