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岳阳今年2月立起江豚保护区界碑,还未真正运作
江豚保护协会:应建问责机制
在长江的另一边,湖北石首市建立了湖北长江天鹅洲白暨豚国家级自然保护区,目前这一保护区发展状况良好,江豚的数量已经超过40头。不过目前湖南并未成立一个江豚保护区。
“石首一个县级市比湖南先行20年,我们岳阳的江豚保护进退维谷。”岳阳市江豚保护协会会长徐亚平说。
其实,早在2001年,国家农业部就制订了《长江豚类保护行动计划》。目前,长江中下游已有湖北、江西、安徽、江苏等省建立了6个江豚自然保护区。2005年,农业部拨专款350万元要求岳阳建立“东洞庭湖长江江豚市级自然保护区”。记者在洞庭湖边看到,直到今年2月,有关部门才树立了“岳阳市东洞庭湖江豚自然保护区界碑。”徐亚平说,这个所谓的保护区仅仅停留在纸上,并未付诸实施。
岳阳市畜牧水产局下属渔政管理站书记卢益卫介绍,国家下拨的专款已经到位,并购买了执法船只、车辆、办公设备,但是由于地方配套资金迟迟没有到位,因此保护区还没有真正运作,也没有通过农业部验收。
卢益卫称,他们的工作开展也有难处,除了江豚保护,他们还要负责执法检查、渔业资源统计等,应成立一个专门的江豚保护机构,解决编制经费等问题。此外,卢益卫还建议,各级地方政府应把对江豚保护的认识提高到一个新高度。
而在民间,江豚保护的处境更为尴尬。
徐亚平说,一方面,民间组织没有执法权,没有经费支持,没有一整套机制维持协会的长期运行;另一方面,政府有关部门在保护江豚上的主体地位没有发挥,导致重担全部压在民间组织上,因此岳阳的江豚保护非常滞后。
徐亚平认为,当务之急是迅速查找江豚死亡的原因,控制群死局面,否则将导致一场人类无法感知的生态灾难。
“经常能看到江豚死亡的消息,但是从来没有听说某位责任人被追责,这不合适。”徐亚平呼吁,应建立一种江豚保护的问责机制。
[小档案]
江豚是国家二级保护动物,被渔民称为“江猪子”,智力相当于大猩猩。它是一种以吃小鱼为主的水生哺乳动物,每胎只产一仔。分布在长江中下游一带,以洞庭湖、鄱阳湖以及长江干流为主。
资料显示,2006年,由中外七国科学家联合参与的长江淡水豚类考察结果显示,长江江豚的数量仅有1200至1400头,只相当于1991年种群数量的一半。其中,洞庭湖江豚数量在150头至200头之间。根据今年1月份声纳与目视结合的调查统计,洞庭湖的江豚数量只有85头,鄱阳湖的江豚数量在300—400头之间。江豚的数量已少于大熊猫。(潇湘晨报记者向佳明)