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杭州湾跨海大桥每年可降低运输成本22亿 区域经济格局将改变
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 29 日 
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4月24日,一艘海事船只在杭州湾跨海大桥北岸海域巡检。

世界最长的跨海大桥,杭州湾跨海大桥将于5月1日正式通车。这座全长36公里的大桥是一座由我国自行设计、自行管理、自行建造、自行投资的特大型交通设施。杭州湾跨海大桥北起嘉兴市海盐县,南止宁波慈溪市,全长36公里,双向六车道,设计时速为100公里。大桥通车后,宁波至上海间的陆路距离将缩短120余公里。 新华社记者徐昱摄

一座世界最长的跨海大桥将改变环杭州湾地区的时空距离,改变区域产业结构,改变区域市场格局。

种种迹象表明,5月1日通车的杭州湾跨海大桥,不但将带动区域时空之变,也将催生区域经济格局之变。

区域时空距离“因桥而变” “交通末梢”变“交通枢纽”

或搭乘轮渡,或绕道杭州——在宽阔的杭州湾入海口南北端,这是过去普通百姓、客商到达彼岸的选择。即将通车的杭州湾跨海大桥,让人们有了新选择,开始算起了成本账。

大桥南起浙江宁波慈溪市,北至浙江海盐县。胡长青是海盐县一家造纸企业的总经理,从企业出门往东北,不到500米就可以上引桥。为了跨海大桥,他五年前就把企业选择落户在海盐。

“我们企业已形成75万吨牛卡纸生产能力,主要为长三角供货,其中20%的产品要销往杭州湾以南的宁波、温州等地。”胡长青说,“过去把产品运到杭州湾以南,需绕道杭州;现在走大桥,包括汽油费在内的运输成本降低,每吨纸可节约10元以上,因此大桥直接为企业节约了140万元。”

据大桥建设指挥部总指挥、宁波市常务副市长王勇介绍,大桥按双向六车道高速公路设计,可以缩短宁波至上海间的陆路距离120公里。原来从宁波到上海的陆路交通主要通过沪杭甬高速公路完成,耗时三个半小时,现在走大桥只需两个半小时。

“大桥改变的不仅仅是杭州湾南北两岸的交通格局。”宁波市交通局副局长张延说,大桥上有高速公路转换枢纽,沪杭、杭甬等四条高速公路在大桥北端交汇。大桥往北依次接入进入江苏境内的高速公路,浙东南往浙北、苏南区域的时空距离都同步缩短。

东临大海、北边又被杭州湾隔断的宁波市,曾一度被看作是长三角的“交通末梢”。浙江省委常委、宁波市委书记巴音朝鲁说,大桥使宁波通往苏南、浙北地区,上海通往绍兴与温州等地的交通都更为便捷,宁波正在成为“交通枢纽”。

多个经济单元“因桥而生” 区域产业格局悄然“变脸”

前不久,国务院批准在浙江东海边的梅山岛设立我国第五个保税港区。只有27平方公里的宁波梅山岛何以成为保税港区?梅山保税港区党工委书记陈利幸认为,这同杭州湾跨海大桥有紧密的联系。

随着大桥建成使用,宁波将成为长三角南翼的交通枢纽,梅山岛又处于宁波港的核心区域,北靠北仑港区,南连舟山诸岛,西接象山港,东临国际航道,大桥加大了梅山岛的区位优势。

同梅山保税港区一样,在环杭州湾,一批新经济体、经济单元“因桥而生”。在北岸的嘉兴市,准备大做“桥文章”的滨海新区正在加快建设;在海盐县,有关部门正谋划围填滩涂用于建设新港区;在桥南慈溪市,一座以大桥命名的规模庞大的“农家乐”饭店已经开业。

在大桥两岸的海盐县、平湖市、慈溪市,一批外地企业新落户本地。“这么多资本看中大桥建成后的杭州湾,我们现在真正成了选商引资,刚好利用这个机会调整产业结构,提升产业层次。”嘉兴市副市长裘东耀说。嘉兴原先以皮革、纺织、轻工等传统产业为主;大桥建成后,通过上海与宁波等大城市的辐射,嘉兴将大力发展装备工业与机械加工、光机电产业、信息产业。

嘉兴港由于靠近大桥,2007年,港区就新增交通运输、仓储、货运代理等相关物流企业12家。已进驻这里的浙江钱塘港口物流有限公司总经理陆强说,由于大桥的建成,嘉兴海陆运交通优势极为明显,将迎来物流业大发展的黄金时期,当地的产业结构中,现代物流业的分量会越来越重。

南岸慈溪市杭州湾新区副主任高庆丰说,大桥提升了区内产业层次,过去不常提及的汽车关键零部件产业、电子信息产业、新型能源与环保设备产业、航空食品产业、现代服务业等,都被确定为今后重点培育的优势产业集群。

在宁波东部新城开发区的规划图上,可以看到未来这里将重点发展商务金融、贸易服务、会议展览,同时建设国际贸易中心、国际航运服务中心、国际金融中心。当地干部说,大桥正在改变宁波市的产业格局,提升宁波市的能级。

区域共同市场“因桥而连” 区域行政壁垒不复存在

在长三角区域,过去由于行政壁垒的存在,有的地方存在包括道路交通设施在内的规划建设被相互分割的现象,造成市场也被分割,资源要素无法整合,大量社会资源和生产能力被浪费闲置。有关专家认为,杭州湾跨海大桥的建成,正在打通过去封闭的格局,形成统一的区域共同市场。

“这座大桥是嘉兴与宁波两市共同建造的,两市在合作过程中配合十分默契。”宁波市长毛光烈说,“大桥贯通后,两个城市距离近了,心更近了。我们两市将全力打造区域共同市场,共迎‘大桥经济’时代。”3月下旬,宁波与嘉兴还在北京联合发布了大桥通车的新闻。

打造共同市场,宁波与嘉兴首先从旅游入手。在宁波旅游上海推介会上,两地旅游局签订了合作协议,共同开发旅游市场,嘉兴的水乡旅游资源与宁波的山海旅游资源将实现“优势互补”,杭州湾旅游黄金线呼之欲出。嘉兴市旅游局副局长李剑平说:“以前嘉兴‘一日游’产品主要目的地是苏南、上海与杭州,今后嘉兴与宁波可以互为‘一日游’目的地。”

3月10日,嘉兴港务管理局与宁波港集团签约组建两港首家合资公司。宁波港集团业务部部长韩伟宁表示,跨海大桥的连通让两个港口深度握手,有利于实现市场资源的共同开发。早在2005年,江苏张家港港与常熟港、太仓港三港合一,货物吞吐量当年就夺得全国内河港口第一;而宁波港与舟山港“两港合一”,货物吞吐量位居全国第二。

在大桥北岸的杭州湾钢贸城码头,可以看到每天都有百余辆大卡车忙碌着运输钢材,这在以前是没有的。在大桥北岸,良好的区位优势所带来的物流成本优势,吸引了五金、钢材等大宗物资市场纷纷布点,继国际紧固件城在海盐县开业后,目前的杭州湾钢贸城、建材装饰城等都在紧张建设之中。

区域共同市场的打通,让环杭州湾的企业看到了效益。光机电是大桥北岸的平湖市第一大支柱产业,在当地最大的光机电生产企业之一的日本电产浙江有限公司,副总经理清水俊晶说,大桥为他们在杭州湾南岸提供了更多的市场。“宁波市是精密仪器加工区,可以作为我们的供货基地;同时,杭州湾以南的人才资源市场也将为我们所用,招工更加方便快捷。”(记者 李亚彪)

来源: 经济参考报

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