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中国行政成本过高有复杂体制根源 四大因素拉高
中国发展门户网 www.chinagate.com.cn  2008 年 09 月 11 日 
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    拉高行政成本的几个大头

  政府公款吃喝、公费旅游等方面拉高了一些地方的行政成本,让社会公众深恶痛绝。

  采购预算存在“水分”

典型案例:2005年3月,南方某市财政局公布的《2004年预算执行情况和2005年预算草案报告》,被市人大代表审议后发现,全部采购预算都加大了30%—50%。市工商局一台台式电脑预算2.5万元。2.5万元买一台电脑,是任何人都看得出来的“狮子开大口”。

  公车消费攀比风盛行

  典型案例:湖南省某县财政累计负债高达7亿元,一些教师工资只发70%,县乡公路改造、乡村扶贫等得从干部工资中扣钱来补“窟窿”。但是,当地不少干部近年来却争先恐后地坐上了崭新的广州本田、帕萨特等中高档轿车,干部消费向老板们看齐已经成为一种现象,攀比风盛行。据统计,仅2003年该县就花费近500万元为“公车消费”买单。有限的财政拨款如何担付得起如此庞大的公车消费?据调查,该县一家企业被某部门的多个股室在不同的时间“狮子大开口”地收费;还有些部门甚至利用社会上闲散人员对企业进行威逼,强行收费。买车费用多通过此办法筹得。

  公款吃喝“顽症”

  典型案例:据报道,呼和浩特市环保局接待上级部门两个调查组18人,加上该局陪同人员共34人用餐,消费6815元。按照内蒙古东部的行情,6800元钱买两头好牛还绰绰有余。开封市通许县大岗李乡的万国生自1992年承包当地乡政府职工食堂后,乡政府历任书记、乡长都曾在此饭店签单。到2005年底,总计698张欠条,累计近70万元欠款。

  出国考察成公费旅游

  典型案例:王岐山曾讲过一个笑话:“以前,听说南斯拉夫的奶牛养得好,中国人就经常去学习参观。当地的官员就对我们讲,‘中国人就是爱学习,连我们的奶牛都认识中国人了!’”2006年11月20日,安徽省人民检察院以副检察长徐文艾为团长的公务考察团一行10人,在芬兰赫尔辛基机场办理入境手续时,被查出该考察团及有关责任人存在擅自变更出访路线,增加目的地国家,以公务考察为名公款出国旅游等违规违纪事实。2007年4月,徐文艾被撤职查办。 (人民论坛编辑部 整理)

来源: 人民网-人民论坛
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