安哥拉总统多斯桑托斯
――石油新贵屡遭警告
远在大西洋东南海岸的安哥拉总统多斯桑托斯,也许并不知道,他们这个非洲小国,已经成为不少中国人关注的对象。
原因其实很简单:安哥拉一度是中国最大的石油进口来源国!
●“最看好中国”
27年前,年仅37岁的多斯桑托斯,成为安哥拉独立后的第二任总统。他接手的是一个处于内战中的烂摊子,直到2000年,全国仍有61%的人口生活在贫困线以下,10%的人口处于极度贫困状态。当年,1/3的安哥拉人需要接受各种各样的人道主义援助。
2002年2月,反对派安盟领导人萨文比被政府军击毙。4月4日,安政府与安盟签署停火协议,终于结束了这场非洲国家中历时最长的内战。
内战结束后,依靠大量的石油出口,安哥拉的经济得到了迅速发展。2005年和2006年,安哥拉的GDP增长都在15%以上,成为非洲经济增长最快的国家。
1983年1月中安建交后,两国关系迅速发展。多斯桑托斯总统曾于1998年10月对中国进行国事访问。去年6月,温家宝总理成功访安。这是两国建交以来,中国总理首次访安,将两国关系提升到了新的高度。
中安两国在能源领域的合作尤其可圈可点。目前,安哥拉已成为中国最主要的海外原油供应市场之一。这与多斯桑托斯的支持和扶植分不开。他曾公开说:“与北半球的合作,最看好中国。”在安哥拉的“石油”大盘中,中国虽属于后来者,却在美国、法国、葡萄牙等西方国家及国际石油巨头的挤压下后来居上。中石油、中石化等中国大型国企,都已进入安哥拉。
事实上,安哥拉人对中国和中国人民早已不陌生。由于早期受到共产主义运动的影响,他们几十年前就能轻易地说出“你好”、“毛泽东”等词汇。那时候,在中国驻安人员中流传着一个笑话:“当你来到安哥拉,幸运的话可以捡到钻石,不幸的话会踩到地雷。”如今在安哥拉,中国人似乎突然间多了起来,但他们不是来“捡钻石”,而是来帮助当地人建港口、酒店、铁路的,当然还有石油企业。
●两大法宝――枪和石油
有人说,多斯桑托斯有两大武器――枪和石油。他的政权是靠枪杆子打出来的;而他在安哥拉的地位不断得到巩固,则得益于喷涌而出的石油。
多斯桑托斯出生在安哥拉首都罗安达的一个普通工人家庭,父亲做过石匠,母亲则是典型的家庭妇女。小时候,多斯桑托斯就表现出了与众不同的视野和能力。在孩子们当中,他总是当“将军”的那个;上学时候,他就表现出强烈的民族情绪,下了反抗葡萄牙殖民统治的决心。19岁那年,多斯桑托斯加入了当时最大的武装斗争组织“安哥拉人民解放运动”。1963年,他赴苏联留学,学习石油工程专业,毕业后继续留在苏联,接受通信和雷达领域的军事培训。学成归国后,他立即投入到解放运动中,直到1975年安哥拉获得独立。
值得一提的是,在现存的资料和报道中,有关这位平民总统的介绍少之又少。对此,安哥拉百姓说,多斯桑托斯是安哥拉人民的儿子,而不是统治阶级,所以不用大肆宣扬。
很多安哥拉贫苦百姓之所以对多斯桑托斯有如此深厚的感情,缘于这个国家的变化――如今,这个从内战废墟中站立起来的国家,已经成为任何一个国家都不能忽略的石油大国。
几年前,记者刚到罗安达市时,这里仅有葡萄牙人开的两家4星级酒店,市政设施和娱乐场所相当有限,路上跑的多是欧洲淘汰的二手车。如今,在安哥拉处处可见高级私人豪宅、度假村和酒店。5年前,一些安哥拉人见到外国人时,会簇拥向前,伸手乞讨;现在,他们会反过来关心外国人“是否吃饱了肚子”。
这就是多斯桑托斯给安哥拉带来的变化。
●另一场“战争”的威胁
一位安哥拉海关官员曾对记者说,中国人有钱,而且慷慨大方,大到美元,小至清凉油,对安哥拉人从不吝啬;美国人更有钱,但钱都挣到自己腰包里去了;其他一些欧美国家跟美国差不多。
这位海关官员的话,代表了不少安哥拉人对外部世界的看法。
虽然20多年的内战已经结束,但多斯桑托斯常常告诫国民:“安哥拉仍然受到‘战争’的威胁”。安哥拉人知道,总统说的“战争”,是与石油有关的一场“国际战争”。
由于执掌安哥拉20多年,多斯桑托斯受到了越来越多的争议和批评。西方政客和媒体批评他集大权于一身,“在民主体制的掩饰下实行柔和的独裁统治”。在西方媒体的报道中,多斯桑托斯是“安哥拉首富”,他的家族和亲信几乎控制了全国最重要的经济命脉,涉及石油、电信、建筑、采矿、银行、酒店等众多权重行业。另外,由于安哥拉实行总统制,包括总理在内的内阁没有太多实际权力,反对派也因实力太弱而难以影响政局。近日就有葡萄牙媒体称,多斯桑托斯是安哥拉民主最大的障碍,“他用武力手段争取到了和平,却残忍地屠杀了民主和公平”。
但是,支持多斯桑托斯的人则说,他别无选择,因为如果他失去了政权,安哥拉便失去了实现民主和发展的良机;如果安哥拉没有一位强势总统来控制石油和钻石,国家将再次陷入混乱;如果没有他的政治经济改革政策,国家发展将出现严重问题。
不过不少国际问题专家认为,随着安哥拉发现大量石油储藏,西方国家对它的渗透将日益加剧。
不久前,记者曾在安哥拉媒体上看到一篇文章。文章分析说:“安哥拉虽已独立30多年,但一直没有摆脱欧洲的控制。如今,随着欧洲势力范围的收缩,美国势力进入了非洲……现在,美国与非盟的关系非常密切,试图利用非盟,牵制欧洲和亚洲国家在非洲地区的扩张。但欧洲是不甘心让安哥拉落入美国人手中的,更不甘心让美国控制非洲丰富的石油与钻石资源!”
实际上,盯上安哥拉不仅是美国和欧洲。去年1―2月,安哥拉一跃成为向中国出口原油最多的国家,每日出口量达45.6万桶。欧佩克“老大”沙特立即对其提出了“严重警告”。当时,安哥拉正在申请加入欧佩克,被迫紧急缩减对中国的石油出口。不久,沙特又夺回了对中国出口的“头把交椅”……今年初,安哥拉顺利成为欧佩克成员后,又提出了希望能将产量提高到日产200万桶的规模,再次招来了沙特的警告。(作者:《环球人物》特约记者 周亦思,发自比绍、编辑:张建魁)
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