对于中美这两个互为第二大贸易伙伴的国家而言,互惠互利的合作才是关键,虽然常有贸易摩擦,不过中美双方总能坐下来进行协商。昨日,第三次中美战略经济对话在北京开幕,中国国务院副总理吴仪和美国财政部部长保尔森作为两国元首特别代表共同主持对话。中美双方围绕着“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”这一主题,探讨应对经济全球化挑战的政策措施、强化贸易诚信、加强在产品质量和食品安全领域的合作、促进经济平衡发展、加强在能源和环境领域的合作和改善投资环境。
贸易逆差
应多听听美国企业的呼声
在昨日的中美战略经济对话上,吴仪和保尔森分别在开幕式上致辞。开幕式后,中美之间还举行多个专题会议,财政部部长谢旭人、国家质检总局局长李长江、中国人民银行行长周小川、发改委主任马凯、国家环保总局局长周生贤和商务部副部长陈德铭等分别在专题会议中发言,阐述中方的政策立场和关注点。美国方面也派出了 “豪华阵容”参会,包括保尔森、驻华大使雷德、商务部部长古铁雷斯、卫生与公共服务部部长莱维特、美国贸易代表施瓦布、环保署署长约翰逊、能源部副部长塞尔、副国务卿杰弗里、美国进出口银行董事长兰布赖特等9位部级官员参加了昨日的会议。
目前,中美两国互为第二大贸易伙伴,中美双边贸易额自建交之初的不足25亿美元迅速增长到2006年的2626.8亿美元,合作领域进一步扩展,双边合作关系也发生了质的飞跃。2007年1至10月,中美贸易额达到2481.9亿美元,同比增长15.7%,其中,中国自美国进口571.7亿美元,同比增长16.3%;出口1910.2亿美元,同比增长15.5%。
虽然中国一直实行进出口基本平衡的方针,但由于国际分工与产业结构调整等因素使得中美的贸易顺差数字在不断增加。对此,吴仪在昨日的开幕式发言中表示,中美经贸关系是互惠互利的,这一关系的发展同两国政治关系、文化关系、科技关系等方方面面的发展密切联系在一起、相辅相成。虽然中美经贸关系快速发展的过程中也出现了一些矛盾和问题,对于这些矛盾和问题,只能通过对话和磋商加以解决。“你中有我、我中有你、互利共赢”,吴仪在发言中专门用这12个字来形容中美经贸关系不断深化的关系。
不过吴仪同时强调,中方不能同意某些利益集团以他们自己的私利损害互惠共赢的双边经济关系。中国坚决反对把经贸问题政治化,坦率而言,经贸问题政治化损害的不仅是对方利益,而且将两败俱伤。她特别指出,美国国会迄今提出的50多项保护主义色彩浓厚的涉华经贸议案如获通过,势必严重损害中美经贸关系。这些提案不仅受到保尔森财长、古铁雷斯部长等美国官员的强烈反对,而且包括英特尔、微软、花旗集团、可口可乐、宝洁、通用电气等美国160家跨国公司和行业协会致美国国会的联名信表示,对华贸易制裁只会导致弊大于利的结果。
吴仪呼吁,美国国会和美国媒体,能够倾听美国企业的呼声,能够从美国的整体利益出发,顺应经济全球化的历史发展趋势,理解中美关系的大局和中美经贸关系互利双赢的性质,采取适当的经贸政策措施,确保中美两国人民能够从不断发展的中美经贸关系中获得更多实实在在的利益。
能源环境
发掘能源合作新契机
面对日益减少的能源,面对越来越严重的环境问题,可持续发展已成为当今国际社会的共识。特别是中国自去年制订了切实的节能减排目标,即在2006年至2010年将单位GDP能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%。另外,中国还是《联合国气候变化框架公约》缔约方,并签署了旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》。作为履行《公约》的一项重要义务,中国于今年6月发布了《中国应对气候变化国家方案》。这是我国第一部应对气候变化的政策性文件,也是发展中国家在该领域的第一部国家方案。
虽然美国作为全球最大的温室气体排放国一直都没有签署《京都议定书》,但是美国在节能环保方面的专业技术一直是全球领先的,也是中国现在的环境保护工程中急需的。对此,国家发改委主任马凯感受最深,他在第三次中美战略经济对话前接受记者专访时表示:中美在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面具有很强的发展潜力和巨大商机,能源合作可成为中美经贸合作的新增长点。他认为美国在提高煤炭使用效率和发展清洁能源方面有先进的技术和较丰富的经验,并希望中美双方能够进行深入交流和磋商,共同探讨和发掘中美能源合作的新亮点。
“随着第三次中美战略对话的深入,能源问题将成为双方的焦点,而这也意味着中美两国的合作进入更深的领域。”昨日,北京WTO事务中心首席研究员程大为告诉记者,虽然中国与美国在能源产业方面存在很大差距,但并没有利益冲突。预计中国与美国形成能源联盟关系,从而在全球背景下,保持对华稳定的能源进口,或许两国在合作深入后,中国也将提高在国际原油价格定价权方面的话语分量。
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