发布时间： 2017-05-04 16:12:42  |  来源： 中国网·中国发展门户网  |  作者： 陈方 王晓青等  |  责任编辑： 刘芳奇

关键词： 一带一路,减灾,科学,风险

巴基斯坦

从巴基斯坦开展“数字丝路”减灾工作的角度来看，DBAR 国际科学计划将会在以下几个方面给巴基斯坦带来贡献。

首先，在“一带一路”沿线国家中，跨境灾害都是棘手的问题。为了应对跨境灾害挑战，DBAR 计划将是最合适的平台。以近期发生的大型跨境自然灾害为例，兴都库什山和喜马拉雅地区的洪水、2010 年热浪袭击、2005 年克什米尔地震以及 2004 年印度洋海啸等都是典型的、影响多国的自然灾害，DBAR 国际科学计划将为各国应对跨境提供一个开展多边合作的有效平台。

其次，目前，在减灾和气候变化研究中空间观测数据的应用不断增多，DBAR-DISASTER 可以通过对空间观测数据的合作应用，建立“一带一路”减灾合作网络，充分利用空间地球大数据手段共同应对灾害风险。

此外，中巴经济走廊（CPEC）是巴基斯坦国内持续进行的大型开发项目，旨在借助丝绸之路，通过高速公路、铁路和管道网络建设，将巴基斯坦南部的瓜达尔港与中国相连接。中巴经济走廊建设的总成本价值高达 540 亿美元，其实施将有益于巴基斯坦偏远地区发展，有助于加强巴基斯坦与“一带一路”沿线国家开展社会经济合作。但需要注意的是，中巴经济走廊建设面临着广泛的自然灾害威胁，需要将中巴经济走廊灾害风险应对作为“一带一路”倡议中的试点综合项目加以研究，以其为样本的经验和成果，将为“一带一路”建设应对灾害风险提供宝贵经验。同时，将中巴经济走廊作为 DBAR-DISASTER 试点研究的共同平台，也能够促进 DBAR 国际科学计划不同工作组间的研究联系与合作。

南非

南非相比亚洲国家，典型大规模自然灾害影响较小，这主要得益于所处地理位置和相对干燥、稳定的气候模式。未来南非减灾相关的成果会日渐开放化、规范化，并通过专业的研究数据基础设施进行管理，为决策的制定提供支持。为了更好地推广减灾成果的应用，我们认为有必要提供一个将科学产出转化为决策服务的科学框架（如包括服务于决策目标的数据频率、空间、时间分辨率的指标体系）。目前，此类的科学框架已被包括 IPCC 等在内的计划和机构正式或非正式地提出，如将气候科学转化为政策的框架，生物多样性变量开发框架（Essential Biodiversity Variables），支持Aichi Targets 或联合国可持续发展目标（SDGs）的框架等。

南非环境监测网络（SAEON）正处于准备和发布南非短中长期灾害风险及脆弱性评估框架的最后阶段，而 DBAR-DISASTER 对南非的减灾框架工作的形成将提供巨大帮助。

斯里兰卡

斯里兰卡是印度洋上的一颗明珠，是位于“一带一路”的典型灾害风险影响国家，水循环相关的极端灾害频发。死亡率加权多灾种的风险图表明，斯里兰卡灾害风险巨大，特别是斯里兰卡西南地区更为明显，而该地区是主要商业和社会经济活动聚集的敏感地区。此外，作为一个岛国，气候变化带来的影响进一步加剧了斯里兰卡的灾害强度和频率。DBAR 国际科学计划旨在促进“一带一路”空间大数据合作，而随着全球范围内大数据的发展和应用，“数字丝路”计划将对斯里兰卡落实《仙台减灾框架》的工作发挥重要的作用。