中国性别平等与妇女发展白皮书
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三、妇女与教育
中国积极促进教育公平，调整教育结构，坚持贯彻性别平等原则，努力保障男女平等接受教育的权利和机会。
男女受教育差距明显缩小。贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规和政策，采取切实措施，提高妇女受教育水平。实施女童专项扶助政策，保障适龄女童平等接受义务教育。２０１４年男女童小学净入学率均为９９．８％，提前实现联合国千年发展目标。女性接受初中及以上，特别是高等教育的机会显著增加。２０１４年，初中和高中在校生中的女生比例分别为４６．７％和５０．０％；普通高等学校本专科和硕士研究生在校生中的女生比例分别为５２．１％和５１．６％，博士研究生在校生中的女生比例增至３６．９％。设立扫盲教育专项资金，降低妇女文盲人数，２０１３年女性１５岁及以上文盲率为６．７％，比１９９５年降低了１７．４个百分点，女性文盲人口比１９９５年减少了７０００多万。女性平均受教育年限提高，性别差距缩小。第六次全国人口普查显示，２０１０年６岁以上人口中女性平均受教育年限达到８．４年，比１０年前提高了１．３年，与男性的差距比１０年前缩小０．２年。
妇女接受职业教育和技能培训的比例不断提高。国家制定和完善职业教育的法律政策，加大职业教育经费投入，完善助学政策体系，扩大妇女接受职业教育规模。２０１４年，接受中等职业教育的女性规模达到８０５万，普通中专在校女生达到３９７万，分别占总数的４４．７％和５３．０％；全国接受各种非学历高等和中等教育的女性规模分别达到３４６万和２０００多万。开展“新型农民科技培训工程”“国家高技能人才振兴计划”和针对农民工职业技能提升的“春潮行动”“阳光工程”等多样化培训，满足不同妇女群体的职业发展需求。２０１３年，女性参加政府培训机构举办的职工技能培训人数占培训总数的４３．０％。
保障少数民族妇女和偏远贫困地区女童等公平享有教育资源。制定积极政策，开设少数民族专门学校，采取倾斜性定向招生措施，大幅增加少数民族女性接受各级各类教育的资源。制定贫困女童和女生专项教育计划，确保偏远、贫困地区女生平等享有教育机会。加快农村寄宿制学校建设，改善农村女童的学习生活条件。出台专项政策，为流动儿童在流入地接受教育创造条件。重视特殊教育，增加残疾妇女接受各级各类教育的资源，残疾妇女受教育水平不断提高。性别平等原则和理念逐步融入教学和科研。越来越多的学校开始在教育内容和教学方式中引入性别平等理念，一些地方尝试在中小学开设性别平等教育课程，引导学生树立男女平等的性别观念。在一些师资培训计划和师范类院校课程中增加性别平等内容，增强教育工作者的性别平等意识。提高各级各类学校和教育行政部门决策和管理层的女性比例，女性在高等教育教学及管理等领域的参与状况明显改善，２０１４年，高校女教师比例为４８．１％，比１９９５年增长了１８．１个百分点。高等学校女性学学科建设不断加强。目前，百余所高校开设了４４０余门女性学和性别平等课程，女性学硕士、博士学位点不断增多。将性别平等议题纳入国家哲学社会科学规划，支持开展性别平等与妇女发展研究。
四、妇女与健康
中国建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，增强疾病防治能力，扩大医疗保障覆盖人口，不断完善和健全妇幼健康法律政策和服务体系，大力实施妇幼卫生保健项目，提高妇幼卫生服务的公平性和可及性，妇女健康状况得到显著改善。
建立较为完善的妇幼健康法律政策体系。制定、修订并实施《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规，出台一系列配套规章和规范性文件，使妇幼健康逐步实现了有法可依、依法管理、规范服务。把妇女健康指标纳入国家国民经济社会发展总体规划和专项规划，把妇幼保健作为国家基本公共服务的重点内容，把乳腺癌、宫颈癌医治纳入重大疾病医疗保障和医疗救助体系，提高妇女医疗保障水平。
构建具有中国特色的妇幼健康服务网络。中国已基本形成以妇幼保健机构为核心，以基层医疗卫生机构为基础，以大中型医疗机构和相关科研教学机构为技术支撑，覆盖城乡的妇幼保健服务网络。截至２０１４年底，全国共有妇幼保健机构３１３１个。完善基层妇幼卫生服务体系，为妇女提供全生命周期的保健服务。建立健全妇幼卫生年报系统和妇幼卫生监测网络。优化卫生资源配置，增加农村和边远地区妇幼卫生经费投入。加快妇幼卫生人才培养，加强妇幼保健机构人员配备。
妇幼卫生服务的公平性和可及性进一步提高。实施基本公共卫生服务项目和妇幼重大公共卫生服务项目，提高孕产妇系统管理率，规范服务行为，改善服务质量，促进妇幼健康服务均等化。到２０１４年，９０％的孕产妇享有基本公共卫生服务。实施农村孕产妇住院分娩补助重大项目，５７１２万名农村孕产妇受益。全国孕产妇住院分娩率由２０００年的７２.９％提高到２０１４年的９９．６％，农村孕产妇住院分娩率由２０００年的６５．２％提高到２０１４年的９９．４％。２００９年启动实施农村妇女“两癌”免费检查项目，累计为４２８７万和６１３万农村妇女分别进行了宫颈癌和乳腺癌免费检查，救助贫困患病妇女３１０７７人。实施预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断重大项目，为６０５３万名孕产妇进行检查和治疗。开展“中国妇女健康行动”等不同类型的妇女健康项目，并支持社会组织开展形式多样的妇女健康促进活动。
妇女生殖保健服务进一步加强。保障妇女在整个生命周期享有良好的生殖保健服务，开展妇女病普查普治，提供青春期保健和老年期保健服务。落实计划生育免费技术服务政策，推进避孕方法知情选择，减少非意愿妊娠。持续打击和查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。为流动妇女提供健康教育、预防接种、孕产妇保健等基本公共卫生服务，积极推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点。
妇女健康水平进一步提高。妇女平均预期寿命延长，２０１０年达到７７．４岁，比２０００年提高４．１岁。孕产妇死亡率大幅降低，由１９９０年的８８．８／１０万下降到２０１４年的２１．７／１０万，提前实现联合国千年发展目标。城乡和地区间孕产妇死亡率差距进一步缩小，孕产妇死亡率城乡差距由２０００年的２．４倍缩小为２０１４年的１．０８倍；２０００年西部地区孕产妇死亡率是东部地区的５．４倍，２０１４年缩小到２．６倍。中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的１０个国家之一。