美英德日煤炭占一次能源消费比重降至16%-30%
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NRDC中国煤控项目一期成果发布会现场
NRDC分析师刘明明（左）、李晶晶在发布会上介绍新研究成果
中国发展门户网讯（记者方青）9月22日，国际环保机构自然资源保护协会（NRDC）在京发布《煤炭消费减量化和清洁利用的国际经验》及《新能源安全观及亚洲公共治理机构》两项研究的主要结论。
NRDC 政策研究分析师刘明明在会上介绍了《煤炭消费减量化和清洁利用的国际经验》研究的主要内容。研究选取了有代表性的英国、德国、美国和日本作为案例，介绍其减少煤炭消费和清洁利用的经验。据刘明明介绍，目前这四个国家煤炭消费占一次能源消费比重都已经下降到16%-30%的区间，预计未来还将大幅度下降，逐渐达到去煤化和去碳化。研究显示，推动煤炭消费减量的主要因素包括：制定和强力实施严格的空气质量标准和政策；取消煤炭补贴，利用市场机制，促进不同替代能源的竞争；利用国际能源市场，改变国内能源结构；技术进步，提高能效和清洁利用；煤炭消费向发电和冶金行业集中，采用高效、低成本的末端污染物处理技术。
NRDC中国气候与能源项目分析师李晶晶介绍了《新能源安全观及亚洲公共治理机构》研究的主要内容。研究认为，在全球能源需求重心向亚洲转移和能源供应多元化的新格局下，能源安全观和能源治理体系要因时而变。新的能源安全观强调建立互利共赢、平等合作、公开透明的能源安全秩序及促进能源开发与利用的清洁、高效、低碳和多样化发展。新的能源治理体系应当清除为政治目的而中断能源供购的行为，建立以市场为主、以协商平衡为辅的机制，促进能源市场的稳定运作。除此之外，新的能源治理体制要进一步促进能源市场的开放，加快清洁、高效、低碳技术的交易和清洁能源的发展。现有的国际能源治理机构如国际能源署IEA及石油输出国组织OPEC等未能建立能源供应国和消费国之间的有效对话，新兴国家和发展中国家缺少话语权和决策权，而且难以应对能源供应多极化带来的新风险。
李晶晶说，当今亚洲逐步成为全球经济和能源需求增长中心，作为能源生产与消费国的利益统一体，亚洲具备各种有利条件建立强有力的区域能源治理机构，以保障亚洲乃至全球的能源安全。在新的能源安全观下，中国可以借鉴他国经验，充分利用国际市场，加速调整能源结构转变，推进煤炭减量化和清洁化利用。
记者获悉，中国煤控项目将在未来几个月陆续发布报告，包括煤炭在PM2.5污染源析中的贡献、煤炭消费总量控制与公众健康、2012煤炭真实成本（含气候、环境与健康成本等）、以及生态红线对煤炭开发利用总量的约束分析等，为推动中国煤炭可持续开发和利用、转变能源结构和加速能源转型提出可行的解决方案和实施措施。
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