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国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强 中国网 郑亮 摄
中国网/中国发展门户网讯 (记者 魏博)2014年5月15日,国务院新闻办公室举行吹风会,国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任隆国强介绍了中国对外开放的最新进展情况,并答记者问。
隆国强表示,在全球金融危机爆发以后,中国的对外开放所处的外部环境和我们自身的条件都发生了很大的变化,从外部环境来看,在危机以前,持续了十几年的全球的繁荣结束了,全球的经济增长陷入了低迷,与此同时,我们看到因为需求不振导致的产能过剩的矛盾在加剧。为了应对这种情况,一方面这些遭受危机的国家,通过定量宽松的货币政策等等措施救助金融市场,同时像美国、欧洲一些国家也采取了工业化的战略振兴制造业,很多新兴经济体也在加速推进自己的工业化、城镇化进程。美国随着它的战略东移,还推动了TPP、TPIP这样的巨型的区域贸易组织,不仅仅是进一步推进区域贸易里面的投资自由化贸易的自由化,同时还在推动构建新一轮贸易规则,所以这个外部环境对我们来说,既有新的挑战,也有新的机会。
从我们自身来看,中国经济发展经过三十年的快速增长,现在进入了一个新的阶段,我们说是增长速度的换档期,从原来平均达到10%左右的高速增长期,正在转向中高速增长期,在这个速度转换过程中,会引发出很多新的矛盾、新的挑战。
隆国强指出,中国参与全球竞争的比较优势也正在发生着深刻的变化,原来支撑参与全球竞争的最重要的优势是我们的人口红利,低成本的劳动力支撑劳动密集型产业,国民经济在不断增强。我们在过去抓住了劳动密集型的出口导向型产业跨境转移的机遇,采取了正确措施,使得出口快速增长,2013年中国成为全球最大的贸易体。但是,我们看到,劳动密集型产业的竞争力正在弱化,当然也有一些新的优势显现出来,比如说人口数量红利在减少,但是质量红利在改善,我们每年有七百多万大学毕业生,特别是对一些技术含量比较高的工作——研发工作来看,这是比较大的优势。另外我们还有比较完备的基础设施,比较完备的产业配套能力等等,加上中国这样一个快速扩张的本土大市场,这些新的优势也吸引更多的投资者把高端产业活动向中国加速转移。
他认为,在这种内外新的形势下,中国结构转型的任务就越来越艰巨,越来越迫切。从十八大到十八届三中全会,我们提出来要构建开放型经济的新体制,实际上,着眼于国际国内环境的变化,推动对外开放的战略,进一步服务好国内经济发展方式的转型,提升我们在全球分工中的地位。在三中全会的决议里面,围绕着构建开放型经济的新体制,在扩大服务业的开放、改革,对外投资的管理体制,还有推动自由贸易和我们自己的优化开放布局,作出了很多的举措,习近平总书记也提出来“一路一带”的开放的新的战略构想。所谓“一路一带”即丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路。围绕这些新的战略构想,我们也采取了新的战略举措,比如在上海建立上海自由贸易试验区等等,很多下一步开放的举措,率先在上海自由贸易实验区里面推行。
隆国强表示,中国新的开放战略和一系列对外开放的实验,引起了国内国外的关注,很多国家,不管是欧美发达国家还是近邻的发展中国家,对中国新的战略、新的发展机遇都是高度重视,希望能够更好地分享中国发展带来的机遇,国内各个地方政府在新一轮改革开放的大背景下,都积极地行动起来。
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