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六、辐射环境
(一)辐射环境质量
2012年度全市辐射环境质量状况良好。环境电离辐射水平保持稳定,环境地表γ辐射剂量率在60.9~130.0纳戈瑞/小时范围内,环境γ辐射累积剂量季度累积均值在0.134~0.435(毫希沃特/季)范围内,大气气溶胶中氡浓度在5.86~9.58贝克/立方米范围内,均处于正常天然本底水平;水库水中总α值在0~0.024±0.008贝克/升范围内,总β值在0~0.119±0.004贝克/升范围内,均未超出标准限值;土壤中放射性核素含量均在正常天然本底水平范围内;核设施、核技术利用设备周围环境电离辐射水平未见异常变化。
(二)措施与行动
开展核技术利用辐射安全综合检查专项行动,共检查核技术利用单位383家,辐射工作场所1500多个,对87家存在安全隐患的单位下发了限期整改通知书,并进行督办和后续回访。严格辐射安全许可准入审查。完成处理核与辐射投诉案件149宗,对超过电磁辐射强度目标管理值的3个电磁辐射源下达整改通知书,并督促其在期限内整改达标。
七、自然生态保护
(一)生态环境状况
全市绿化覆盖面积97670公顷,建成区绿化覆盖率为45.06%,建成区绿地率为39.17%,人均公园绿地面积为16.6平方米,森林面积80968公顷,森林覆盖率达到41.48%,自然保护区总面积为156.43平方公里。
(二)措施与行动
推进国家生态园林城市创建工作。以市政公园为基础,加大综合性城市公园的建设力度,积极向外发展森林(郊野)公园,将背景山林、近郊山体建成森林(郊野)公园,新建、改造提升公园64个,公园总数达841个,初步形成了“森林(郊野)公园-综合性公园-社区公园”三级公园体系。全面开展城市绿化提升行动。完成142公里生态景观林带建设。
推动市级自然保护区建设。编制完成深圳地方性标准《自然保护区评审标准》,调整扩充深圳市自然保护区评审委员会;铁岗-石岩市级湿地自然保护区和田心山市级自然保护区通过自然保护区评审委员会评审,并报市政府审批。
完成“四带六廊”生态安全网络“深圳市关键节点生态恢复规划”,积极开展6、7号关键生态节点生态恢复工程前期工作;开展土壤污染状况调查及污染防治规划编制前期工作。
八、人居环境管理
(一)环境规划
深圳市人居环境保护与建设“十二五”规划被列为全市重点专项规划之一,于2012年11月初由市政府批复实施。规划提出发展优化、环境提升、城市宜居三大方面20项指标,明确绿色发展、环境提升、风险防控、宜居城市、能力建设5大任务,提出水污染治理等六大重点工程65个项目,总投资200亿元,是我市推进生态文明建设的关键性文件和行动指导。
(二)环境立法
完成《深圳经济特区建设项目环境保护条例》、《深圳经济特区机动车排气污染防治条例》、《深圳经济特区饮用水源保护条例》、《大亚湾核电厂周围限制区安全保障与环境管理条例》等四部环保法规的修改工作。制定了《深圳经济特区固体废物污染环境防治条例(草案)》和《深圳经济特区排污许可证管理办法(草案)》。
(三)环境政策
全面推进环境污染责任保险,颁布了环境污染责任保险工作实施方案,组织开展环境风险评估、环境污染损害鉴定评估等配套制度研究,将全市692家重污染行业具有较大环境风险的企业纳入了强制性环境污染责任保险范围。截止2012年底,全市共有217家企业参与环境污染责任保险,累计签订了总保额约2.36亿元的环境污染责任保险合同,商业保险参与环境风险管理的长效机制初步形成。
全力推进排污权交易。完成了深圳市主要污染物排污权有偿使用和交易的制度设计,开发建设了排污权交易管理系统和交易系统,完成了化学需氧量排污权交易数据库的建设和更新,对776家试点企业开展了排污权交易全真模拟试运行。
(四)建设项目环境管理
严格按照环境影响评价有关规定进行项目审批,全年共对2.44万个项目进行了环境影响审批,环评执行率达到100%。进一步规范化工、液晶显示器等行业分级审批管理,提高环评审批效能。提高龙岗河、坪山河及观澜河三河流域建设项目环保准入门槛,促进流域产业结构调整和优化升级。开展环境敏感项目咨询,对锂离子电池、南山垃圾焚烧发电厂二期、月亮湾片区和西部通道等环境敏感项目和区域开展专项研究。