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专 栏
【重大事项】通过省主要媒体宣传阵地,集中宣传省环保厅提出的“三个用”总体思路:用足有限的环境容量,促进经济平稳较快增长;用好有限的环境容量,大力推动结构调整,促进产业升级和发展方式转变;用一定的环境容量,支撑更大的经济总量、更快的发展速度和更持久的发展时间,努力走出一条“代价小、效益好、排放低、可持续”的环保工作新路子。
省政府出台《关于加强环境保护促进中原经济区建设的意见》。到2015年,主要污染物排放总量持续减少,环境质量不断改善,城乡环境保护统筹推进,环境监管能力不断提升,环境安全得到基本保障,环境保护成为全社会的自觉行为,环境保护优化经济发展的作用进一步显现,为全面推进中原经济区建设提供环境支撑。
全省第七次环境保护大会于9月9日在郑州举行。会议强调,要深刻理解环境保护工作的重大意义,坚决执行国家环保法规政策,正确处理保护与发展的关系,不断推进改革创新,严格依法办事,切实保护生态环境、保障科学发展、保护群众环境权益,努力提高环境质量水平。同日,省政府在郑州召开全省农村环境综合整治工作会议。
《河南日报》9月10日头版刊发《着力破解环境资源要素制约 实现不牺牲生态和环境的科学发展》一文。
9月20—21日,环保部在我省郑州召开主要污染物总量指标预算管理现场会,总结、推广我省总量预算管理的经验和做法。
12月16日,中央电视台1套《新闻联播》专栏“学习贯彻十八大 行进中国•生态文明”播出《河南:环境预算先行 倒逼经济转型》。
《河南省生态省建设规划纲要》通过环保部专家论证;省政府出台《河南省核与辐射环境保护“十二五”规划》、《河南省流域水污染防治规划(2011-2015年)》、《河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划》;省委组织部(省人才工作领导小组)印发《河南省生态环境保护人才发展中长期规划(2011—2020年)》;省环保厅制定印发《河南省环境监测“十二五”规划》、《河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划》、《河南省实施国家“十二五”危险废物污染防治规划工作方案》、《河南省环境信息化和环境监控发展“十二五”指导意见》。
【宣传教育】 深入开展不牺牲生态和环境的“三化”协调科学发展主题新闻宣传、法律法规和全省第七次环境保护大会、世界环境日、世界地球日、环境大接访”等宣传活动,营造环境保护良好舆论氛围;继续开展绿色学校、绿色社区、绿色企业系列创建工作;加强环境教育培训,积极推进环境保护进学校、进社区、进企业、进乡村,提高社会公众环境意识。
【科技标准】 制定发布了《河南省盐业、碱业氯化物排放标准》,制定《河南省农村环境综合整治适用技术指南(试行)》、《河南省发酵类制药工业水污染物间接排放标准》、《河南省化学合成类制药工业污染物间接排放标准》、《双洎河流域水污染物排放标准》、《蟒沁河流域水污染物排放标准》,为促进污染减排、调整产业结构、转变发展方式提供重要支撑。“贾鲁河流域废水处理与回用关键技术研究与示范”和“沙颍河流域面源污染控制关键技术研究与示范”两个水专项涉豫课题顺利通过国家考核验收,共突破21项水污染防治关键技术,有效提高我省水污染防治技术水平。
【环境应急】 强化环境风险防控。开展环境安全百日大检查活动和环境应急实战演练,妥善处置洛阳嵩县金牛公司牛头沟选厂尾矿库泄露等14起突发环境事件。全省12369环保举报热线共受理各类环境举报投诉21239件,按时办结率为100%。
【环境信息化】 完成国家环境信息与统计能力建设项目并通过环保部检查验收;完成省环保厅门户网站的改版建设工作;开展省辖市和省直管试点县(市)环保局政府网站绩效评估工作;完成重点污染源值班系统、超标预警系统等软件系统的开发,实现区域环境质量与污染源排污情况的关联分析,为环境管理提供强有力的科学支撑。
【环境空气质量新标准实施】 郑州、开封两市完成细颗粒物PM2.5等新增监测因子项目建设,并于12月份通过其环保局官方网站向社会发布细颗粒物PM10、PM2.5、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、臭氧等6项因子的实时监测数据。围绕“落实空气质量新标准,推动大气污染防治”,主办“中原经济区环境保护暨大气环境与气候学术会议”,邀请了中国工程院院士等国内知名专家到会作演讲。
【机构队伍建设】 全省环保机构建设逐步加强,各地环保机构规范化、标准化程度得到提高;干部培训力度持续加大,全年共制定23项培训计划,培训各类人才7000余人次,较上年增长了12%,提高了环保系统人员的整体素质;通过遴选、公开招录等多种形式引进一批高层次人才,优化环保系统人才队伍结构。
【政风行风建设】 开展“向社会承诺,让人民满意”公开承诺、群众满意基层站所创建活动;开通环保行政事项网上运行平台,12项环保行政审批事项全部上网运行;同步建设行政效能电子监察平台,实行电子痕迹管理,实时记录每笔行政事项的办理情况;在全省聘请50名政风行风监督员,进一步推动行风建设工作。省环保厅连续三年被省政府表彰为“省重点项目建设先进单位”和“企业服务工作先进单位”。
【精神文明建设】 全省环保系统以学习贯彻落实党的十八大精神为主线,深化“为民服务创先争优”活动,广泛开展“学习雷锋见行动、‘三平精神’之中做贡献”教育实践活动;持续推进精神文明建设,省环保厅2012年在省直机关文明单位复查考核中综合成绩名列前茅, 4个市级单位创建为省级文明单位。全省环保系统共有3个国家级文明单位、38个省级文明单位、92个市级文明单位。
【环境信访和建议提案办理】 全省环保系统共受理群众来信2613件,接待群众来访1381批2613人次,处理率100%;共办理人大建议136件、政协提案256件,办结率100%。