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《中国经济周刊》记者王山山:
市民当然非常欢迎,河北省及各地区政府领导决心很大,他们表示宁可牺牲GDP,也要抓好行动方案的落实,但是他们也坦承这会给经济和社会发展带来很大压力。
白岩松:
那么不拿GDP当做考评干部的唯一的最重要的标准了,那接下来要拿什么去考评他们呢?我们去观察党的报道,包括一些领导人讲话,会发现这五个字非常重要,而且是有排序的。是德、能、勤、绩、廉。“德”就是品德了,你的道德水准怎么样。“能”当然就是能力了。“勤”指的就是勤政。“绩”这是业绩,但是业绩可不光是一个GDP,也包括社会稳定,老百姓的幸福感,综合指标,环境等等很多因素。最后是“廉”,如果你要是伸手就必被捉。但是我也在思考,我们可以拿德、能、勤、绩、廉去考核他,但是我们如何去完成这种考核呢?谁来去进行考核呢?我觉得一个是党委,还有政府毫无疑问,但是接下来很重要的是百姓同时必须还要加上一个历史,如果没有一定的历史观,眼前效益还会有问题,而在这百姓的后面显然应该加上人大和政协,这样的话才能更好的形成对他德、能、勤、绩、廉这样的一个考核。当然这只是刚刚开始,接下来马上也要请教我们专家,继续请教迟福林迟院长,迟院长您好。
迟福林:
您好。
白岩松:
其实刚才那问题已经留给您了,就是干部干部,过去一心为GDP干,今后好像不能只为GDP干了,很多干部我相信今天也会在思考,那我今后将如何干?
迟福林:
因为我们一定要从中国的现实情况出发,我们确实面临着增长中的幸福和增长中的痛苦的矛盾挑战,所以我们一定说不是不要GDP,问题是我们要什么样的GDP,所以我想最终要的可能我们不能,第一,我们不能把增长和发展划等号,要追求全面的发展。第二,一定要适应老百姓公共需求的变化来调整我们的发展的结果。比如说现在大家的消费,需求开始释放消费结果升级,那么食品安全这些事情不改,那么你的消费释放是受到压抑的,所以这个时候我们要适应老百姓公共需求。你像环境,20年前环境不是大家的基本需求,但是今天环境是老百姓的最基本的、而且最迫切的公共需求,所以这个时候政府怎么改,要把自己的着力点放在公共服务上。更何况我们今天,我们在市场经济条件下,要市场在资源配置中起决定性作用,你政府环境的改善,民生的改善,社会的保障等等这一切是要政府来做,所以我想可能全面的考,你刚才说历史的考,更重要是要老百姓来考。
白岩松:
那迟院长今后当官是不是变得更难了,为什么呢?我突然发现这就相当于走一个平衡木,如果你只是快不行,必须还要好,你只是有效率不行,还要有公平。但是光有公平失去了效力也不行,你如果光有GDP不行,没有GDP的话也不行,然后环境一点没污染,但是GDP也没发展,恐怕老百姓也不会满意,但是GDP很高,环境污染了也不行,这个平衡木是很难走的。
迟福林:
是的,那么所以说这个干部就是解决困难的,就是解决矛盾的,否则要干部做什么呢?干部他不是一个单纯的代表,他是一个服务的一个负责体,所以这个时候最重要的,我想我们一定要有三条东西很重要,一条就是我们在市场经济条件下,政府主要职责是公共服务,创造良好的经济环境、社会环境,公共服务环境,这是第一条,十分十分重要。第二,在这个公共服务当中强调民生的权重,一定把民生改善民生,促进社会进步,提高人民福祉作为你自己的重要的职责。第三,就是更重要的那你就是在创造一个良好的制度环境,就在改革上要下功夫,我们政府在这样一个时机,老百姓是创造环境的主体,企业是主体,你现在如果制度问题不解决,换一届领导,换一个领导很多就变了,那么我们现在制度的建设需要靠改革,改革的突破是最重要的。
白岩松:
好,接下来最后我们当然要去关注了,谁来考评他们?党委?政府?但是如何把百姓以及历史这样的因素都作为一个重要的,他的监督对象,这双眼睛始终能够看到他,这也是我们格外关注的东西。
解说:
宜丰是江西省著名的生态县,其活力竹蓄积量位居江西省第一,全国第二,作为一个以生态、农业和旅游见长的区县,如果一味强调GDP,就会严重错位。
江西省宜丰县县委书记邓伟:
我们这边原来交通不太方便,经济基础比较薄弱一点,尤其工业这一块的项目也比较少,如果光考核GDP的话,那我们的主要精力可能就要转到发展与当地的生态,环保不太协调的一些项目上。
解说:
今年江西省政府出台全省市县新考核体系,让宜丰的干部卸下了重重的压力。