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2013年09月13日13:30 | 中国发展门户网 www.chinagate.cn | 给编辑写信 字号：T|T

2013年自治区扶贫开发工作要点

2013年自治区扶贫开发工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、自治区党委八届四次全委（扩大）会议精神，贯彻落实全国、自治区扶贫开发工作电视电话会议精神，坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、连片开发、完善机制”的工作方针，以“重片区、带山区、强产业、抓管理”为主线，认真开展“片区建设年”活动，落实各项扶贫开发规划，大力推进南疆三地州扶贫攻坚，深入开展边境扶贫工作，推动扶贫产业规模化发展、特困山区群众居住环境和生活条件改善，实现减少扶贫对象35万人、实施整村推进规划623个村、培训贫困农牧民21万人次、贫困地区农民人均纯收入增加810元、人均财政收入和人均GDP的增长幅度超过全区平均水平的目标任务，为贫困地区全面建成小康社会奠定坚实基础。

一、深入学习贯彻党的十八大精神。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，与学习贯彻中央经济工作会议、农村工作会议、全国扶贫开发工作电视电话会议精神结合起来，与贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委八届四次全委（扩大）会议、自治区党委扶贫开发工作会议精神结合起来，充分认识扶贫开发在“五位一体”总体布局中的重要地位，坚持以保障和改善民生为重点，坚持把扶贫产业发展作为根本性措施，坚持区域发展与扶贫攻坚互促共推，坚持瞄准扶贫对象全面落实扶贫政策，把思想和行动统一到十八大精神上来，把科学发展观贯穿于扶贫开发全过程。继续开展贫困地区小康示范村创建活动，加快实现全面建成小康社会步伐。

二、着力形成片区建设引领态势。确定2013年为“片区建设年”，抓住启动实施《南疆三地州片区区域发展与扶贫攻坚规划》的有利契机，按照“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的总体要求，充分运用多年来集中连片开发成果，大胆探索、先行先试、积累经验、示范带动，站在更高的起点上突破性推动片区建设，形成对全区扶贫开发的引导和带动态势。借鉴片区规划及实施方案，完善山区扶贫思路，克服畏难情绪，组建强有力的山区扶贫攻坚领导机构，强化资金投入和推进措施，尽快寻找到山区扶贫的突破口、着力点。立足贫困地区区位优势和资源条件，瞄准既定的产业发展目标，多元化开发林果、旅游、生态等特色优势产业，连点成线、扩面成带，形成特色鲜明、规模适度、持续稳定的扶贫产业。借助扶贫开发与区域发展相结合的优势，认真梳理扶贫政策与行业政策，从更高的层面探索扶贫资金项目与行业资金项目有机衔接、协调运行、共同作用于贫困地区的机制，全面提升片区建设和全区扶贫开发管理水平。

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