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新疆维吾尔自治区农业（种植业）“十二五”发展规划（全文）
关键词： 十二五 规划 纲要 新疆 农业 种植业 产业化 农村经济 农民增收 现代农业 科技创新
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三、“九大体系”
（一）农业技术推广服务体系建设。在进一步健全和完善省、地、县（县级场）三级农业技术推广体系，改善办公、实验、培训和设备配置等方面条件的同时，按照综合建设、理顺关系、县管乡用、分步实施的总体思路，重点加强837个乡镇（场）农技站和有条件的村（队）级服务站点建设，建设和完善工作基础设施和试验示范条件;结合测土配方施肥、沃土工程等项目的实施，建立健全自治区、地州、县市三级土肥水技术服务体系，建设土肥水区域技术创新中心3个、耕地质量监测区域站14个，完善86个县市土壤化验室建设，进一步强化农业基层公共服务能力。同时，强化农业遥感技术在农业生产中的应用，在目前已建成1个省级分中心和7个国家监测网点县的基础上，新建14个地州级农业遥感区域监测站和50个地面样方监测网点县，及时开展农业资源调查与动态监测，农作物面积、产量、墒情、长势及农业生态评价，农业环境与农业灾害监测分析等工作，为各级党委、政府领导科学决策和指导农业生产提供准确的信息服务。
（二）种业支撑保障体系建设。重点加强农作物良种繁育体系、种子质量监督检验体系和种子执法体系建设。在粮棉油主产县市（场）建设原（良）种生产（扩繁）基地65个350万亩（其中小麦良种繁育基地30万亩，棉花原种生产基地10万亩，棉花商品种子基地100万亩）、农作物品种区域试验站25个；强化应急救灾信息指挥调度系统，建设救灾应急种子生产基地和救灾备荒种子储备库6个；新建8个农作物种子质量监督检验分中心，并加强63个粮棉主产县（市、场）种子质量标准化检验室建设。完善提升区、地、县三级种子监管队伍建设，配备罚没产品暂存库，执法专用车和取证、通讯设备等。在海南三亚建设新疆南繁基地优质棉育种中心，进一步完善南繁基地育种工作能力。
（三）农业有害生物预警与控制体系建设。重点建设13个地州（市）和46个县市级农业有害生物预警与控制区域站，建立以粮食和经济作物重大病虫害防控为主的专业化统防统治创建县（市、场）50个，在边境县（市）乡镇（场、集市）设立61个重大植物疫情有害生物监测站点，在疫情发生区建立26个防控示范区和11个疫情扑灭中心；在315国道若羌县境内和三北捷道伊吾县境内建立2个省际植物检疫检查站。
（四）农产品市场开拓及外销平台体系建设。以上海为中心，建立华东地区新疆农产品市场销售网络，重点覆盖长江三角经济区；以广东为中心，建立华南新疆农产品市场销售网络，重点覆盖珠江三角经济区；以北京为中心，建立华北地区新疆农产品市场销售网络，重点覆盖京津唐经济区；以沈阳为中心，建立东北地区新疆农产品销售网络，重点覆盖辽、吉、黑地区；已成都为中心，建立西南新疆农产品市场销售网络，重点覆盖云、贵、川地区。加强农产品市场基础设施建设，提高市场农产品保鲜、贮藏、信息发布、监测预警和货物流通吞吐能力。
（五）农产品质量安全体系建设。完成14个地州级农产品质量安全检测分中心，70个县级农产品质量安全监督检验站、500个乡（镇、场）检测点和26个农业部定点农产品批发市场农产品质量安全检测室建设，形成完善的农产品质量安全检验检测体系网络。加快优质农产品生产标准的制定步伐，形成比较完善的农业标准体系。
（六）农业与农村信息服务体系建设。结合“金农工程”的实施，建设1个自治区级农业信息数据中心，建立和完善全区14个地州、86个县市、所有乡镇（场）和部分村的信息网络和服务体系，信息化技术在农业生产中广泛应用；继续实施“三电合一”项目，进一步提高农业部门政务信息化水平。在霍尔果斯、巴克图、红其拉甫、阿拉山口重点边境口岸完成4个外向型边民互市农贸市场建设，带动边境口岸县市和优势区域外向型农业发展。建立和完善农产品外销平台和市场开拓体系。
（七）农业综合执法体系建设。建立健全1个自治区级、14个地市级和86个县市级农业综合执法机构，完善执法机构基础设施和装备条件，完成执法人员轮训，提高农业综合执法能力。在自治区、所有地州、县市和乡镇（场）建立农村土地承包经营纠纷调节仲裁机构，改善办公设施和装备条件，提高依法调节仲裁能力，维护广大农民合法权益。进一步健全农机执法体系。
（八）现代农业科技培训体系建设。建立健全2个自治区级、14个地州级、86个县级、1000个乡村（场队）级培训基地，满足全区农牧民培训需求，逐步形成覆盖全疆、连接城乡、功能完善的五级培训基地网络体系。以自治区发展设施农业和特色农业为依托，以呼图壁县国家现代农业示范区为典型，以先进技术、机制、体制的示范为目标，建立若干个现代农业示范区（或科技示范园区），形成千万农民可看、可学、可用的农业技术示范推广基地，提升广大农民素质和农业科技含量。
（九）现代农业产业技术体系建设。围绕优势特色产业发展的需要，分期分批建立棉花、小麦、玉米、甜菜、加工番茄、葡萄、辣椒7个产业技术体系建设试点。针对每一个农产品，设置7个自治区产业技术研发中心和7个首席科学家岗位，并根据每一个农产品的区域生态特征、市场特色等因素，在主产区设立若干综合试验站，逐步建设从产地到餐桌、从生产到消费、从研发到市场，服务产业各环节、相互紧密衔接的现代农业产业体系。