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江苏省“十二五”现代农业发展规划（全文）
关键词： 十二五 规划 纲要 现代农业 农村经济 农业 产业化 科技创新 生态环境
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（三）发展目标
——农产品供给保障能力稳步提高。农业综合生产能力稳定在较高水平，口粮和肉类省内自给，粮食单产力争全国主产省第一。粮食播种面积稳定在7800万亩左右，粮食总产量稳定在650亿斤左右。蔬菜供应充足，肉、蛋、奶总产量分别达到425万吨、221万吨、66万吨。标准化生产普及率明显提高，农产品质量安全水平稳步提高。
——农业经济效益显著提升。农业基础设施和生产技术条件显著改善，农业经济效益大幅提高。“十二五”期间，农林牧渔业增加值年增长3.5%以上，农民人均纯收入年增长10%左右，2015年分别达到2800亿元左右和1.5万元左右，农业科技贡献率达到65%，农产品加工业产值与农业产值之比达到1.6：1，高效设施农业面积达到1100万亩，高效设施园艺比重提高到15%，畜禽规模养殖比重达到85%，农业适度规模经营比重达到60%以上。
——促进社会经济发展的作用不断增强。农业的生态环境保护、休闲观光、文化传承等功能进一步拓展，人居环境更加和谐，农民生活水平进一步提高，幸福感普遍提升。畜禽粪便无害化处理和资源化利用率达85%以上，农村面源污染得到有效控制，森林覆盖率超过22%。
（四）主攻方向
——打造现代种业强省。种业是农业生产的基础，也是高科技、高附加值产业。江苏杂交水稻制种、常规水稻品种育种推广、畜禽品种扩繁推广水平均居全国前列。“十二五”期间，围绕提高农业核心竞争力，把现代种业摆在更加突出位置，着力培育一批自主知识产权主推品种，建设一批高标准良繁基地，打造一批种业企业“航母”，做响一批“苏种”品牌。力争到2015年，新增5个以上通过国家审定的畜禽新品种；建设现代种苗工厂80个左右，年产种子6亿公斤，年供种苗40亿株；有1-2家种业龙头企业进入全国种业10强；主要农产品及瓜果蔬菜自主知识产权品种市场占有率达到80%，种子、种畜禽企业生产经营能力位居全国前列。
——打造质量品牌强省。江苏名特优农产品品种多、总量大，“三品”认证总量位居全国前列，消费者认知程度高，建设质量品牌强省基础好。“十二五”期间，重点加强农产品质量建设，积极推进农业标准化生产，开展农产品质量安全可追溯示范创建；着力建设绿色、有机农产品基地、出口农产品示范基地，开展绿色食品原料基地县建设，培育绿色食品产业集群；鼓励开展“三品”认证，大力发展地理标志农产品，培育形成一批农产品区域公共品牌。到2015年，全省所有市县均建立农产品质量安全检测体系，“三品”基地认证面积占耕地面积的85%左右，“三品”有效数达到1.1万个，绿色食品产值达到1000亿元左右，省级名牌农产品达400个左右。
——打造加工流通强省。我省国家级农业龙头企业、农产品加工示范基地、农产品加工创业基地和农产品加工技术专业研发分中心数量位居全国前列，有30家农产品批发市场被农业部认定为定点市场，粮油工业生产总值和销售收入居全国第二位，发展农产品加工流通业具有坚实基础。“十二五”期间，突出培育一批重点龙头企业，大力建设农产品加工集中区、农产品物流园区，积极发展现代新型流通业态。到2015年，培育形成年销售额超100亿元的农产品加工龙头企业10家，农产品现代流通业态销售率达到75%左右。全省国家（省）级农业产业化示范区、农产品加工集中区、国家（省）级龙头企业、农产品批发市场、物流中心的数量、层次、规模位居全国前列，使我省成为立足服务省内、辐射周边地区、开拓国际市场的农副产品加工流通高地。
——打造设施装备强省。目前我省高标准农田比重、设施农业比重、生产综合机械化水平等都有很大的发展空间。“十二五”期间，着力提升农业生产的设施化、机械化水平，加快利用现代工程技术、生物技术、环境技术来装备农业，实现集约、高效和可持续发展。加强农田基础设施建设，开发农业专用品种选育和工厂化种苗产业，推广高效安全栽培模式，加快粮食干燥、蔬菜水果冷藏保鲜等农产品初级整理加工设施建设，促进农业设施机械的配套化、系列化。到2015年，全省高标准农田比重达到50%，设施农业比重达到15%。
——争当农业新兴产业发展排头兵。围绕促进农业转型升级，突出发展休闲观光农业、生物农业、智能农业等农业新兴产业，努力把江苏打造成全国最重要的农业新兴产业集聚区和增长极。积极开发农业生态保护、文化传承、观光休闲等功能，积极发展休闲观光农业和创意农业，到2015年全省休闲观光农业综合收入达到250亿元。把生物农业作为战略性新兴产业加以推进，重点发展生物育种、生物农药、生物质能源等8项重点产业，生物农业年销售收入达到120亿元以上。加快传感、通讯和计算机网络技术在设施农业和大田生产上的应用，全省农业信息服务覆盖率达到90%以上。
——争当农业经营体制机制创新排头兵。以体制机制创新为着力点，全面推进农业产业化经营，大力发展农村“三大合作”，积极发展富民合作、劳务合作、消费合作、资金互助合作等多种形式的新型合作组织，壮大村级集体经济实力，促进强村富民。积极探索农村资源资产化、资产资本化、资本股份化的有效实现形式，实现农民多元化增收。到2015年，全省参加农民合作经济组织的农户比例达到60%。推进农村土地管理制度创新，发展农业适度规模经营，提高农业综合效益，加快农民职业化步伐。健全农村金融服务，创新村级集体经济发展机制，推动新农村建设和城乡发展一体化。