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2013年经济社会发展主要预期目标和任务措施
根据全省经济工作会议总体要求,2013年我省经济社会发展的主要预期目标是:全省生产总值增长10%左右,地方公共财政预算收入增长15%,固定资产投资增长20%,社会消费品零售总额增长14%,城镇居民可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长11%,居民消费价格涨幅目标控制在5%以内,新开工城镇保障性住房3.5万套,人口自然增长率控制在9.1‰以内。为实现上述目标,必须全力抓好“五十大工程”建设,着力做好以下十项工作:
(一)着力抓投资、促消费,拉动经济持续健康增长。一是继续开展“项目建设年”活动,发挥投资拉动经济增长的关键作用。确保2013年全省固定资产投资达到2575亿元、增长20%。初步安排省重点项目321个、比上年增加56个,年度投资1423亿元。二是千方百计筹集资金。抓住国家实施积极财政政策、扩大国债规模的契机,争取2013年我省的中央预算内投资规模50亿元以上,最大限度争取国家扩大代我省发行地债规模。加强政银企对接,引导金融机构加大对基础设施、“三农”、优势产业、重点项目和小微企业等的信贷支持,争取信贷投放规模增长18%以上;中小企业担保贷款25亿元以上、农民小额贷款35亿元以上。三是强化项目管理,提高效益。清理项目审批事项,进一步下放审批权限,精减审批环节;加强政府投资项目稽察和督查,开展建设项目后评价;做好招投标管理和概算审核工作,加大政府项目投资控制的管理力度。推进省级和市县级项目库建设,做好重点项目动态管理,强化淘汰机制。严格执行重点项目建设“六个一”目标责任制,定期开展检查和督导,兑现《重点项目推进工作目标奖惩办法》。四是积极扩大消费需求。用足用好国家促进消费政策,扩大节能产品、惠民工程产品范围,大力发展社区商业、物业、家政、养老等便民服务,释放城乡居民消费能力。挖掘和培育新的消费热点,扩大旅游消费,带动餐饮、住宿、购物等服务性消费增长。优化免税购物商店布局,推进竞猜型即开型体育彩票、离岸金融等政策落地。深化“万村千乡市场”工程,改造50个农贸市场,争取建成1-2个有示范作用的超市化市场。完善城乡社会保障制度,改善城乡居民消费预期。以政府引导、企业为主体,继续开展“岛外六大促销”,争取形成100家左右重点促销团队,适当对促销成效显著的团队给予奖励。