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(八)着力加强社会建设,大力保障和改善民生。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论,扎实办好各项民生实事。一是推动实现更高质量的就业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策,开展促进创业年活动。加强职业技能指导,强化公共就业服务,建立就业应急三级响应机制。实施高校毕业生社区就业和创业引领计划,推进农村富余劳动力转移就业和示范县建设,建立对就业困难人员和零就业家庭的动态帮扶机制。健全劳动标准体系和劳动关系协调机制。二是稳步提高社会保障水平。巩固城乡居民养老保险制度全覆盖成果,确保符合条件的老年人养老金发放率达到100%、参保率稳定在95%以上。规范养老保险省级统筹,完善医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹机制。健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,提高城乡低保标准和失业保险金标准。三是大力繁荣发展文化。推进省市县乡村重点文化设施建设改造,基本实现村有文化大院、社区有文化中心。深入实施文化信息资源共享等惠民工程,提升五级公共文化服务网络。评选命名一批省级“非物质文化遗产生产性保护示范基地”。实施艺术创作精品工程,全力筹备办好第十届中国艺术节。用好文化产业投资基金,支持文化创意、影视制作等产业做大做强,培育一批有实力、有影响力的文化企业、产业项目和产业园区,力争文化创意产业增加值增长16%以上。实施文化数字化建设工程和“创意山东计划”。健全公共文化服务机制,积极创建国家、省级公共文化服务体系示范区。深化公益性文化事业单位内部机制改革,加快建立国有文化资产科学管理体制。四是加强教育卫生等薄弱环节。坚持教育优先发展,深入推进素质教育。全面完成学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园2607处,加快实施中小学校舍安全等工程,改善农村学校就餐条件。完善职业教育体系,建设一批中等职业教育规范化学校。继续推进名校建设工程和高等学校质量与教学改革工程。落实高水平师资队伍建设计划。实施国家基本公共卫生项目和国家免疫规划等重大卫生服务专项,健全残疾预防康复体系,加快中医医疗服务体系建设。做好人口与计划生育工作,稳定低生育水平。积极应对人口老龄化,开工建设一批县级社会福利中心和街道乡镇综合养老服务中心。五是抓好保障性安居工程建设。推动在普通商品房项目中配建保障性住房,健全保障性住房建设运营管理体系,确保完成国家下达的23.56万套保障房建设任务。全面落实国家房地产市场调控政策。六是不断提高社会管理科学化水平。实施基本公共服务体系建设行动计划,深入推进平安山东建设。加大扶贫开发力度,加强救灾减灾和应急工作,做好社会矛盾隐患排查和风险评估,开展食品药品和安全生产检查,防止重特大安全事故发生,努力维护社会和谐稳定。
各位代表,做好2013年的经济社会发展工作任务艰巨,意义重大。我们将在中共山东省委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神和省第十次党代会各项部署,认真接受省人大的指导和监督,虚心听取省政协的意见和建议,解放思想、改革创新,振奋精神、扎实工作,为实现全省经济社会发展目标,加快经济文化强省建设,谱写山东人民美好生活新篇章做出新贡献。